一个国家港口的运营权往往兼具商业与战略价值。截至目前，中国企业已经在全球多国获得了港口运营权，包括希腊比雷埃夫斯港、巴基斯坦瓜达尔港、斯里兰卡汉班托塔港等，参与海外港口建设与运营已经成为改善海上贸易通道，加速贸易全球化的重要举措。

2019年，中远海运收购秘鲁钱凯港60%股份，叩开秘鲁港口运营权大门，成为首个在南美洲拥有港口经营权的中资企业。钱凯港也因其投资规模（35亿美元）、战略地位（巨型深水港，辐射南美多国）备受瞩目。一期工程预计于今年11月前竣工，有望在11月秘鲁召开APEC峰会期间由国家领导人揭幕。

而中资民企——金兆秘鲁公司，近日成为了第二个获得秘鲁港口经营权的中国企业。

金兆秘鲁公司是谁？

本次中标的港口为秘鲁第三大港口San Juan de Marcona，位于秘鲁南部海岸的Ica地区，距离利马约482公里。投资金额为4.05亿美元，金兆秘鲁公司将负责该港口的融资、设计、建设，并在建成后拥有30年的特许经营权。

金兆矿业秘鲁公司，即Jinzhao Mining Perú S.A.，成立于2009年，主要从事秘鲁矿石开采业务，拥有Pampa de Pongo铁矿项目开采权。目前在秘员工超过50人，主要负责推进Pongo矿区建设，预计该矿区建设周期3.5年，运营期21.5年。

其母公司为中融新大集团，是一家总部位于青岛的大型民营企业。尽管近年来财务状况堪忧，但其秘鲁业务仍在积极发展。

项目情况如何？

本次中标的港口为秘鲁第三大港口San Juan de Marcona，位于秘鲁南部海岸的Ica地区，距离利马约482公里。投资金额为4.05亿美元，金兆秘鲁公司将负责该港口的融资、设计、建设，并在建成后拥有30年的特许经营权。

目前项目已于2023年9月获得港口环评批复，预计2025年底启动建设，两年后港口一期工程投入使用。

秘鲁西邻太平洋，拥有2254公里的海岸线，港口数量超过30个，钱凯港作为秘鲁最重要的天然深水港，未来将成为南美贸易的主要枢纽港与太平洋门户，具有重要的战略意义。而本项目所在的圣胡安港口，则更具有商业价值。

港口价值几何？

最大价值是利于自家的铁矿出口。本次金兆秘鲁公司拿下港口的建设与运营权，首要目的便是为其拥有的Pongo铁矿建设配套出海码头。

Pongo铁矿项目预计总投资为22亿美元，一旦全面投入运营，产量将占秘鲁出口铁矿总量的一半。

此港口位于矿区西北30km处的圣胡安湾，码头后方陆域将新建铁精粉堆场、箱装铜精粉堆场、件杂货堆场、柴油罐区及相关辅建和配套设施，并配备1台移动式装船机和1条供料皮带机，1台堆取料机，额定能力均为6000th。建成后将直接提升金兆秘鲁公司的铁矿出口效率与效益。

间接价值是运营收益。

本项目拟建20万吨级，长度为375米的码头，可满足2个20万吨级散货船双侧同时靠泊。投入使用后，有望吸引秘鲁南部价值150亿美元的矿业投资，并改善周边Ica，Ayacucho，Apurimac，Cusco以及Arequipa地区的物流现状。

此外，据悉秘鲁政府正在规划一条以此港为出海口的中部铁路，以打通秘鲁中南部矿产资源的出海通道。

港口建设面临哪些风险？

尽管该港口是铁矿区的配套设施，但也同时是周边物流的枢纽港口，承担公共港口的社会服务责任。金兆秘鲁作为外资企业，首先面临的风险便是法律层面的审批风险。

对于港口的建设与运营来说，需要履行可研、环评许可、设计审查、施工许可等项目审批流程，同时还需面临秘鲁政府及相关机构对环境保护、军事安全及公共港口职能规划等多方面的严苛审查。

任一审批环节的卡顿都将对项目进度产生重大影响。

因此，建议对审批要求做好充分调研的同时，扎实做好项目的技术论证、环保影响评估等必要工作，积极与周边社区互动，参与社区民生建设与社会责任贡献，审慎乐观地推进项目，为中国企业的海外港口建设、运营积累更加丰富的经验。