韩国电缆巨头LS Cable & System因不明原因未能与364MW海上风电项目业主明云产业签订供货合同

疑似中资参股的业主“明云产业”因使用中国制造设备饱受批评

“明云产业”公司解释：“整个项目中的70%部分由韩国国内企业参与。”

近期，由明云产业开发公司（명운산업개발）主导推动的位于韩国西南部全罗南道永光县附近海域的落月海上风电项目，因中方资本参与和使用中方设备而备受争议（중국자본 참여 및 중국산 기자재 사용이슈가 논란이다）。

近期，相关韩国风电行业内+行业外纷纷批评韩国国内从光伏到海上风力发电的所有可再生能源产业都陷入从属于中国的境地。“明云产业”公司更是成为批评的重点对象。据韩国风电行业6月5日消息，今年2月，明云产业开发公司设立的项目公司（SPC）落月蓝心（“Nakwol Blue Heart”）与韩国南部电力公司签署了长期REC（“绿证”,可再生能源供应证书）合同。根据该合同，落月海上风电公司将向韩国南部电力公司出售电力，从商业运营开始为期20年。

该项目一开始由韩国西部电力公司参与投资，但是，该公司于去年撤回了投资，导致该项目一度面临搁浅风险。对此，明云产业公司通过吸引外资（泰国B.GRIMM）的方式来继续业务。

对此，韩国行业内人士批评相关投资资金背后存在中国资本。此外，也有行业内人士指出，由于作为关键部件的风电整机和外部传输电缆采用中国产品，未来可能存在质量和售后管理问题，甚至涉及海事安全问题。

面对上述言论，明云产业公司表示，韩国电缆巨头LS Cable相关批评言论的策源地。这是因为对中国电缆产品的批评论调日益升高。该项目伊始，明云产业开发公司考虑与LS签订内部和外部电缆的供货合同，但是，最终没有LS签订合同。

据明云产业公司称，除了价格较高之外，LS公司还提出了不合理的要求条件，其中包括：使用铝电缆代替铜电缆以及电缆铺设业务。明云产业公司公司的一位人士表示：“我们之前一直在寻求与LS Cable签订场内及场外电缆的采购合同，但是，由于条款实难接受，最终我们没有签署采购合同。（내외부망 케이블 모두 LS전선과 공급계약을 추진해왔으나 받아들이기 어려운 조건이라 계약하지 않았다）”

落月海上风电项目引发对中国资金+设备参与的怀疑

（낙월해상풍력 프로젝트, 중국자본과 기자재 참여 의혹 제기）

据了解，旨在代替韩国西部电力公司的投资撤出部分，明云产业开发吸引到的外资来自于泰国的能源企业“B.Grimm Power”，该公司收购了落月海上风电项49%股权。问题在于，行业内普遍怀疑B.Grimm Power公司是通过接受中国能源建设集团公司（CEEC）的项目融资（PF）担保后来启动出资的。此外，项目建成后，未来项目的售电利润的一半将流向境外（문제는 비그림파워는 중국에너지엔지니어링공사(CEEC)로부터 프로젝트파이낸싱(PF) 보증을 받아 자금을 조달했다는 의혹이 제기된 점이다. 추후 전력판매 수익의 절반이 해외로 유출된다는 지적이 제기되는 대목이다）。

此外，落月海上风电项目将成为韩国首个由中国公司部分承担设计、采购和施工（EPC）的海上风电项目。明云产业开发公司将把EPC业务授予Hoban Blue Energy（韩文名：호반블루에너지）公司，据悉，该公司是Hoban Industry（韩文名：호반산업）与一家外国投资公司成立的合资法人。坊间传言，上述外国出资方也是中国CEEC。

据悉，Hoban Blue Energy（韩文名：호반블루에너지）公司公司成立于2023年8月2日，目前员工数约为32人，

涉及风电整机部分，德国VENSYS公司是风电整机的供应商，该公司于2008年被中国金风科技公司收购70%股份，中国亨通光电公司则将提供向陆地输送电力的海底电缆和场外电缆。Hoban集团旗下的大韩电线(Daehan Cable)、GS Entech等韩国国内企业也参与了内网和风力发电底部基础结构的供货。

该项目最初主要由韩国国内企业推动开发，韩国西部电力作为参股方参与，大宇建设作为EPC管理方参与。然而，去年3月，与大宇工程建设公司的谈判中断，原计划提供设备的VESTAS之间的采购合同也遭终止，韩国西部电力公司于去年6月撤回投资，使该项目面临搁浅的风险。随着引进泰国外资的成功，明云产业开发公司的命运发生了逆转，公司重新恢复正常经营。

对此，明云产业发展公司辩解：“吸引到的外资企业无中国背景，本项目70%以上的部分是韩国国内企业参与建设的。”

对于行业内外高企的“中国资本参与怀疑论”，明云产业开发公司解释称“毫无根据（사실무근）”。明云产业发展公司声称，B.GRIMM公司是一家在泰国上市的与中国资本无关的大型能源公司，我司通过提出最优惠的引资条件吸引其投资韩国，以填补韩国西部电力去年撤出的股份。

对此，明云产业开发公司相关人士表示：“去年，B.GRIMM能源公司提议将落月海上风电项目经营权移交至我司，但是，我司表示拒绝，因为我司的目标是彻底完成本项目，并以此跻身海上风电风电项目开发商及电力业务运营商。此外，B.GRIMM公司没有提出获取项目所有权的要求。所以，我司决定吸引泰国方面进行投资。B.GRIMM公司的持股比例不到30%，并不是坊间传言的49%，根据双方之间签署的投资协议，目前不方便透露具体占股比例。”明云产业开发公司表示，“原本计划参与提供机组的Vestas以及电缆供应商LS Cable是该行业的垄断者，由于价格等各种条件无法满足要求，导致最终无法签署合同。”明云产业开发公司的一位人员表示：“作为合同谈判中止的替代方案，我司最终选择了VENSYS公司作为机组供应商，另外，也选择了韩国国内企业大韩电缆（DAEHAN CABLE）作为场内电缆供应商。由于其目前还没有生产场外电缆产品，我司只能选择境外企业。以后如果开始建设其他项目时，如果大韩电缆公司也能生产场外网线，我司将使用韩国企业的电缆产品。”但是，事实上，大韩电缆公司正在韩国境内建设用于生产场外电缆的生产工厂，公司将于在明年上半年竣工。

落月海上风电的场外电缆采用中国亨通光电产品，对此，韩国业界对使用中国产品在安全、后续管理和海底安全等方面表示担忧。韩国相关业内人士表示，“由于中国企业在一些国家出现了“操作”检测报告等涉及产品可靠性的问题，欧美等发达国家禁止在海上风电项目中使用类似电缆的中国设备（일부국가에서 중국기업의 시험성적서 조작 등 신뢰성 문제로 유럽과 미국 등 선진국에서는 케이블 등 해양풍력발전 사업에 중국산 기자재를 금지하고 있다）。此外，对于通信和海底电缆也存在涉及安全的问题。在后期的维护方面，大多数国家都避免使用外国公司生产的产品。”

明云产业公司方面辩称，虽然项目的风电机组和部分电缆是由外国公司提供，但是，韩国国内企业依然参与了落月海上风电项目的70%以上，并称，该项目由中国资本和公司主导的怀疑并不属实。对此，韩国电缆巨头LS Cable & System表示， 明云产业公司的辩解说法不属实。

针对中国企业参与落月海上风电项目的持续批评，韩国电缆巨头LS Cable & System公司表示，这是“毫无根据的。此外，基于我司的垄断性市场地位导致提出不合理要求的并不属实。

LS Cable & System相关人士表示：“电缆行业是一个需要大规模投资成本、需要相当长的时间才能收回成本的设备行业。电缆行业市场始终是开放的，外国企业当然可以进入市场。但是，所谓的 LS Cable & System 阻止其他公司进入该市场的说法毫无根据。所以，使用‘垄断’这个词并不合适。自2009年起， LS Cable & System通过自身持续投资超过1万亿韩元（2024年6月5日汇率，约合53亿人民币）才构建起了强大的行业内竞争力。”此外，对于明云产业开发公司所声称的LS电缆公司提出的不合理要求，包括1）价格高昂2）使用铝电缆代替铜电缆3）电缆铺设施工业务。明云产业开发公司相关人士表示：“我司从未听说过海底电缆使用铝材料，即使向外部第三方专业机构咨询，也同样答复其无法理解。”

对此，LS Cable & System抗议称这也不属实。LS Cable & System相关人士表示：“韩国国内海底电缆还没有使用过中国产品，所以，我们当然尽可能满足明云所要求的条件。我司提交的产品价格是韩国海上风电市场的通用价格，铝电缆早已由海上风电行业的一家欧洲全球头部公司开展量产，该产品在欧洲海上风电市场占有率早已超过30%，这并不是明云所称的“不可接受的内容（납득할 수 없는 내용）”。

对于建设权问题，LS也称这是正常的业务方式。LS Cable & System解释称，由于施工后出现问题时的责任和维护等原因，包括买方与或卖方双方在内的“交钥匙（턴키방식）”施工方法早就被广泛认定为海底施工电缆的“全球通用标准（글로벌 스탠다드）”。

对此，LS Cable & System相关负责人表示：“LS Cable & System与欧洲境内的3家行业内头部企业一样，属全球电缆市场的一级企业，在技术和质量方面均优于中国企业（기술과 품질면에서 중국기업을 앞선다）。但是，我司最终满足了明云提出的要求条件，包括场内电缆的施工分离、价格和交货期条件，最终，却由于不明原因未能签订合同（알 수 없는 이유로 계약이 성사되지 않았다）。”

就在上个月，韩国海上电网产业协会（한국해상그리드산업협회）以“韩国国内海上风电行业设备本地化生产”为主题举行了公共讨论会。

韩国海上电网产业协会成立于去年5月，位于LS Cable & System电缆集团首尔办事处所在的地LS龙山大厦。