2024年4月2日，越南国家副总理陈红河签署决定书，批准《2021-2030年国家电力发展总体规划和2050年愿景》（以下简称《计划》）。《计划》旨在有效落实政府总理2023年5月15日签发的《2021-2030年阶段和至2050年远景展望国家电力发展规划》（也称《国家电力发展规划第八版》，PDP8）的第500/QĐTTg号决定。制定路线图，有效组织实施各项目，符合电力规划第八号既定目标，满足每个时期社会经济发展的电力需求。我们整合了各方的解读和新闻报道，并整理了相关内容供大家参考。

01

越南电力发展目标

根据PDP8，越南致力于保障国家能源安全，推动经济和社会发展，同时保护环境。主要目标包括：

• 能源安全：确保电力供应满足每年7%的增长需求，并提升电力系统的可靠性。计划到2030年，将总电力装机容量提升至1.5亿千瓦，到2050年进一步提升至5亿千瓦。

• 能源转型：大力发展可再生能源和新能源是《计划》的核心，目标是到2030年，可再生能源占比达到15-20%，2050年提高到80-85%。这一转型将包括大规模发展风电、太阳能、生物质能和垃圾发电。为了实现这一目标，越南将引入先进的电池储能技术，并计划到2030年实现30万千瓦储能容量，到2050年提升至2600万千瓦。

• 温室气体减排：越南致力于减少温室气体排放，支持全球减排目标。到2030年，温室气体排放量控制在3.99-4.49亿吨之间，2050年减少至1.01亿吨，实现净零排放目标。这一目标将通过发展清洁能源、引入碳捕集、继续研发新技术来实现。

图1 越南2023年能源结构（来源：PDP8）

图2 越南2050年能源结构（来源：PDP8）

02

具体措施和计划

（一）电力生产和进口装机容量目标：到2030年，燃气发电1493万千瓦，液化天然气发电2240万千瓦，燃煤发电3012.7万千瓦。

进口电力：从老挝进口500-800万千瓦电力。

（二）可再生能源发展

发展目标：海上风电600万千瓦，陆上风电2188万千瓦，生物质发电108.8万千瓦，垃圾发电118.2万千瓦，太阳能屋顶发电260万千瓦。

（三）电网和基础设施

关键项目：优先投资关键输电网工程，与周边国家实现电网互联互通，推动智能电网建设。

（四）区域能源中心

中心设立：到2030年，在北部、中部和南部设立多个清洁能源中心，以进一步提升绿色电力出口，力争绿色电力出口规模达到500-1000万千瓦。

（五）农村电气化

项目目标：为湄公河三角洲的2478个小型和中型抽水站提供电力，扩展电力供应到偏远地区。

图3 越南2022-2050装机容量份额变化（来源：普华永道PDP8解读报告）

03

国际合作和政策支持

（一）国际合作

合作项目：与日本等国际组织合作，推进绿色能源项目，积极参与“亚洲零排放社区”等国际倡议。亚洲零排放共同体（Asia Zero Emission Community, AZEC）倡议旨在推动亚洲地区实现零排放目标。该倡议由多个亚洲国家共同参与，目标是通过技术创新、政策支持和国际合作，促进绿色能源的发展，减少温室气体排放，推动区域内的可持续发展。AZEC致力于推动各国在绿色能源领域的交流与合作，共同应对气候变化挑战，实现区域内的绿色转型。

除此之外，联合国开发计划署（UNDP）为越南提供技术支持，推动从燃煤向可持续能源转型。

（二）政策支持

电价调整：自2024年5月15日起，每三个月调整电价机制，以反映生产、传输和管理成本的变化。

04

结语

《2021-2030年国家电力发展总体规划和2050年愿景》是实施PDP8的明确路线图，通过实施这路线图，越南将显著减少对化石燃料的依赖，促进清洁能源的发展，提升国家能源安全，并实现2050年净零排放的目标，也将吸引更多的国际投资，推动国家和区域经济的可持续发展。

信息来源：· 普华永道《国家电力发展规划第八版》解读报告· 德勤《2021-2030年国家电力发展总体规划和2050年愿景》解读报告· 越南国家电力公司· 越南+通讯社