印尼禁止矿石出口的决定进一步加速了投资涌入。2012 年，印尼只有 3 家冶炼厂。到 2023 年底，这一数字已增至 54 家，其中大部分已在过去 3 年中投入运营。到 2024 年，预计还将有 16 座冶炼厂竣工，投资总额达 116 亿美元。

印尼禁止出口矿石的举措是一个正确的选择，因为出口禁令将进一步帮助印尼着力于矿产品附加值的提升。

“当矿业公司能够彻底了解并摸清所拥有的矿产，并能将冶炼厂或冶炼设施专业化时，就能最大限度地提高效率。特别是当采矿和冶炼进行整合，以实现高效率，减少产生的废物，促进更好的供应链生成。”

Sunil认为，印尼将在下游行业的管理方面不断发展和成熟。未来，印尼有望实现卓越运营的同时，妥善控制风险，并实施ESG，这将促使印尼成为世界矿产的枢纽。当然，实现这一愿景有多种因素。

必须培养工人的技能。当新技术产品出现时，工人将成为关键因素。培训和培养合格技术人员和工程师的战略是重中之重。行业中的每个人都必须认识到这一点，这样人力资源才能适应技术的发展。

研发是重点。美国和中国等国家利用技术提高了生产力，让新产品源于高效和更好的生产过程。例如，中国已发展同时开采多种矿物的采矿活动。在开采镍矿的同时，还可以小比例提取其他 10 种矿物，这样可以获得更清洁的残渣。

建立下游产品生态系统，加强ESG实践、可持续采矿和负责任采矿。这将吸引直接投资，全球参与者也将看到印尼在绿色金属取得的进步。

监管方面，政府政策必须得到落实。产业部门和政府之间必须开展合作，在寻求共同目标的过程中进行协商，更好地促进产业发展，并制定更好的政策法规。

改善基础设施。这将确保有效促进所有端到端的采矿活动。

技术挑战

秉承端到端整合运营的理念，从勘探、采矿、选矿、冶炼到生产下游产品。从这些经验来看，通过运营整合可以创造高价值，这也有助于在整个采矿周期中保持相关性。

要实现印尼成为特大型枢纽的目标，还面临着一些挑战。其中，安全因素非常重要，尤其是因为采矿和冶炼活动的危险类型不同。安全需要每天反复、持续地养成正确的习惯。认识到安全是自己的责任至关重要，必须培养这种文化。

冶炼厂也会产生残渣，这与采矿覆盖层不同。这种残留物会渗入地下，使地下水受到砷和汞等物质的污染。在这方面，监管机构的作用非常重要，必须谨慎制定法规，确保该行业采用的工艺不会产生有害残留物。残留物的接受程度也必须符合全球标准，因为更清洁的残留物意味着金属更容易被全球接受。

 印度尼西亚矿业与金属部主管 Alfonsius Ariawan 说，对于以矿业为核心业务的公司来说，增加冶炼设施是一个重大变化，印尼约有 30% 的冶炼厂正处于转型中。转型需要对运营和业务模式进行彻底改革，完成转变的公司能更好地抓住下游行业的更多机遇，避免延误产品上市时间，并确保实现全部价值。

综合采矿运营商面临的挑战

首先，调试过程更加复杂。由于严格的操作条件、原材料的质量要求以及熔融金属的安全和效率管理，冶炼厂的运营比标准矿石加工复杂得多。这需要使用进口技术、熟练的劳动力、广泛传播知识和持续培训。此外，可靠的电力供应和能源管理对于支持能源密集型冶炼和确保冶炼过程的成功至关重要。

第二，更广泛的运营风险。采矿业的运营风险通常与活动和设备有关。增加一个冶炼厂会带来复杂的工艺风险。例如，熔炉故障可造成重大损失，包括人员伤亡和重大运营中断。鉴于这些后果的潜在严重性，尽管发生频率很低，管理新风险需要严格的安全规程和细致的监督。

第三，熟练劳动力供应有限。随着冶炼业务的复杂性增加，对具备管理这些设施的技能和教育水平的业务人员的需求也越来越大。

第四，将冶炼业务与采矿业相结合。在现有采矿活动中引入冶炼业务，会产生影响整个价值链的关键整合点。

第五，应对更大的可持续性影响。冶炼作业属于高能耗作业，不仅排放量较高，而且需要全面的能源管理和监测战略。运营商可能面临环境税和严格的减排要求。此外，原材料、添加剂、副产品和加工废料的使用和变化增加了运营的复杂性，从而加剧了可持续发展实践的挑战。