老挝与越南两邻国山水相望，不仅拥有丰富的自然资源，也有着共同的可持续发展愿景。东南亚地区是多种濒危物种的栖息地，同时也留存着独特的原住民文化，这为大型基础设施项目的设计和建设带来诸多挑战。此外，金融市场上常见的商业贷款难以满足基础设施建设所需的长期融资需求。

亚洲基础设施投资银行（亚投行）关注到这些领域的投资缺口和迫切需求，于2022年批准对老挝——越南跨境Monsoon风电项目的20年长期非主权担保贷款。该项目是一座600兆瓦的风力发电设施，将在老挝生产绿色电力，并通过500千伏的输电线路将其输送到越南。通过跨境电力贸易，不仅能够增加越南的可再生能源供应，还将减少老挝对水电的依赖。

目前，项目建设进展顺利。预计将于2026年初投入运营。届时，该项目每年将产生约1,500吉瓦时的电力，满足越南的能源需求，同时每年减少约75万吨二氧化碳当量的温室气体排放。在建设阶段，该项目将创造约800个就业机会，而在运营阶段则将创造约130个就业机会，并在整个项目周期内支持当地的社会和环境保障。

推动互联互通和区域合作

该项目依托并促进了老挝和越南之间的长期合作伙伴关系，同时也是亚投行与其他发展伙伴之间合作的成果。项目的初步构想可追溯到2010年代初期，当时两国政府签署了一份谅解备忘录，计划在2021年至2025年间从老挝向越南供应至少3000兆瓦的电力。

作为亚投行董事会批准的首批跨境绿色基础设施项目之一，该项目总成本预计超过9亿美元，亚投行将提供超过7000万美元的贷款，并与亚洲开发银行合作，联合动员其他十家金融机构为项目提供资金。

在环境和社会影响评估、安置行动计划、生物多样性行动计划和利益相关者参与计划方面，项目采用了国际最佳实践和标准。此外，还建立了申诉机制和监测评估系统，以确保项目的合规性和绩效。该项目得到了当地社区、省级和国家政府以及民间社会组织的广泛支持与认可。

保护当地特有的濒危物种蝾螈

作为项目环境和社会管理的一部分，项目团队在确认施工现场之前进行了生物多样性调查。生态学家发现项目范围内的一条公路将直接穿过一种当地濒危物种蝾螈的栖息地，该物种被列入国际自然保护联盟红色名录。名为Tylototriton ngoclinhensis（俗称玉玲鳄鱼螈）的蝾螈仅栖息在海拔1800至2300米的亚洲季风气候区的山地森林中，是鳄鱼螈中栖息海拔最高的种类。

为保护这一物种，项目采取了建设野生动物廊道的措施，方便蝾螈通过道路下方的涵洞横跨道路，避免在公路上被车辆碾压的风险。廊道附近还安装了监测设备，以了解蝾螈使用廊道的情况。涵洞还能允许水流通过，尽量保持原有的淡水池形态，这种环境正是蝾螈的理想栖息地。

助力成员可持续发展

该项目展示了亚投行在支持东南亚可持续发展方面的坚定承诺。项目不仅将为越南数百万人提供清洁且负担得起的电力，还将加强湄公河流域国家之间的区域合作与一体化。项目的成功实施将推动该地区的绿色转型与低碳发展，与《巴黎协定》和可持续发展目标高度一致。

此外，该项目已获得多个奖项，包括2024年Triple A可持续基础设施奖——年度可再生能源交易奖、亚太年度交易奖、2023年PFI奖——年度风电交易奖、2023年IFR亚洲奖——前沿市场发行奖，以及2023年IJGlobal奖——年度可再生能源交易奖。

展望未来，亚投行将继续朝着《中期发展战略2021-2030》中设定的目标迈进——到2030年，实现跨境互联互通项目占批准融资总额的25%至30%，推动区域合作，助力成员实现相关领域发展目标。