据泰国自由新闻社29日消息，泰国三大机场高铁项目合同修订进展遇阻，至今尚未进入内阁审议。尽管泰国东部经济特区政策委员会已在原则上通过五项修订内容，包括调整投资支付方式、完善收益共享机制、放宽开工通知条件等，但联合政府对此尚未达成共识，导致项目面临延期风险。未来，项目合同修订需分两次提交内阁审议，待完成总检察长办公室的条款审查后，方可签署合同并发出开工通知。

五项核心修订内容

1. 投资支付方式：原计划政府在项目运营后按10年期支付的公共投资费用将被调整为按工程进度分期支付，总金额不超过1200亿泰铢。联营体需额外提供总额1600亿泰铢的担保，以确保项目在五年内完成并投入使用。

2. 机场铁路（ARL）特许经营费用支付：特许经营费用106.71亿泰铢将按年分七期支付，首期费用将在修订合同签署当日支付，且联营体须提供等额的银行担保。

3. 收益共享机制：若未来项目贷款利率显著下降，导致联营体内部收益率（IRR）超过5.52%，泰国国家铁路公司（SRT）将有权要求联营体增加收益共享。

4. 放宽开工通知书（NTP）条件：通过备忘录的形式豁免部分尚未满足的NTP条件，使SRT在合同修订签署后立即发出NTP，加速项目进展。

5. 不可抗力风险防范：修订条款增加了对重大不可抗力事件的应对机制，参考其他公私合营项目，确保合同具备更强的风险防范能力。

未来流程和预期

消息人士透露，目前联合政府内的阻力可能会在为泰党与各党协调后得以化解。合同修正案将分两次提交内阁审议：首先由内阁就泰国东部经济特区政策委员会的修订方案进行原则批准，随后泰国国家铁路公司SRT和联营体将基于该原则进行谈判。

双方达成一致后，合同草案将交由总检察长办公室进行条款审查，再次提交内阁批准并最终签署。预计这一流程将在2024年底前完成，届时SRT将发出开工通知书，项目也将正式进入施工阶段。

此次合同修订旨在通过分期支付与加强担保的方式，确保项目按期推进并顺利交付，政府和联营体的进一步协调也将成为项目成功落地的关键因素。

泰国三大机场高铁项目

泰国三大机场高铁项目连通廊曼、素万那普、乌塔堡机场，是泰国东部经济特区EEC的首个投建营一体化项目，共投资2245.44亿泰铢（约合人民币524.16亿元），总里程220公里，建设期5年，运营期45年。

2019年10月，三大机场高铁项目合同签署，项目签约一方为泰国国家铁路局，另一方为泰国正大控股有限公司牵头组成的联营体“东部连接三机场高铁有限公司”，其成员有中国铁建股份有限公司以及泰国企业曼谷高速公路和地铁（大众）有限公司、意大利-泰发展（大众）股份有限公司和初干创（大众）股份有限公司等。

但因融资、建设工程费用支付、疫情导致工期延误与预期客流下降等问题，泰国政府与联营体对之前签署的合同内容产生异议，因此做出合同修订，以确保双方均从中受益，计划在今年12月正式签署修订后合同。