乌兹别克斯坦签署新版《铁路运输法》吸引外资
11月27日,乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫正式签署了新版《铁路运输法》,该法案将于2025年1月1日生效,其大部分条款(损失赔偿和折扣除外)将于2025 年5月29日生效。这预示着乌兹别克斯坦将进一步改善铁路运营建设,放开铁路市场,期望通过政策扶持吸引外资,构建有效竞争运营市场结构。
探寻PPP模式 提升外资参与度
9月30日,乌兹别克斯坦参议院召开了第58次全体会议,会议审议通过了新版《铁路运输法》,该法案按照市场原则的要求对铁路运输行业进行了规范调整,旨在进一步深化经济改革,广泛吸引外资,加强铁路运输领域的国际合作。
值得一提的是,新法案强调要深化铁路运输领域的国际合作,重点是通过政府与社会资本合作模式(PPP)来资助和执行重大项目,吸引更多潜在投资,使外资成为铁路基础设施建设的重要资金来源。
当下,乌兹别克斯坦正在积极采用PPP模式推进铁路项目建设,这股铁路投资热潮也将为中企带来机遇。目前,中企正在积极参与乌兹别克斯坦现代化铁路建设,由中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦共同推进的中吉乌铁路项目已进入新阶段,吉尔吉斯共和国境内段正式启动了招标工作;此外,中企不断参与乌兹别克斯坦电力机车改造项目,帮助其铁路系统的运力和效率进一步提升,其中中国中车大力开拓乌兹别克斯坦轨道交通市场,机车采购数量每批逐次提高,与乌铁建立了良好的长期合作关系。
划分权责 打造良性市场
此次新版《铁路运输法》对“铁路运输”进行了重新定义,将铁路运输分为公共交通和非公共交通,明确了运营商的权利与义务。同时,明确了内阁、交通部和交通监察局之间的权力分配,权责界定更加清晰。
此外,新法案指出,国家将放开铁路货运服务和高速列车、特快列车客运服务的运输价格,可以依据市场进行调节。同时,国家将对本土客运服务(高速和特快列车除外)提供补偿机制,亏损部分由财政预算补贴,这种转变传递了一个积极信号,代表着乌兹别克斯坦正在创造一个更具竞争性的市场环境。