缺乏国家担保阻碍了欧洲PPA和可再生能源项目的推广
专家表示，缺乏国家担保的电力购买协议（PPA）阻碍了可再生能源项目的推广，并推高电价。目前只有法国和西班牙已实施国家担保。国家担保能推动可再生能源发展并降低电价，但复杂的国家援助规则和公共责任问题使得大多数国家的实施进度缓慢。
近日，相关专家表示，缺乏国家对购电协议（PPA）的担保会阻碍可再生能源项目的发展，并使电价高于应有的水平。律师事务所Parola Associati的执行合伙人表示，国家担保可以用基金或直接担保的形式在PPA发展方面发挥关键作用；Bruno Leoni研究所的分析师则认为，在价格经常跌至零或零以下的高风险市场环境中，PPA将是可再生能源发展的基础。
目前，法国和西班牙已经引入了国家担保，但包括意大利在内的许多欧盟成员国还没有这样做。专家表示，这将对后一类国家可再生能源项目的融资成本和投资决策产生了不利影响。咨询公司Elemens的合伙人表示，缺乏国家担保会使商业可再生能源项目的融资成本上升约2-3个百分点，足以让一些开发商望而却步。
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许多分析人士都表示，有效的保障机制可能有助于到2030年增加数千兆瓦的产能，并且通过增加供应来降低批发电价。Our New Energy合伙人表示，越来越多的中型企业渴望参与到企业购电协议中，但他们难以满足必要的可融资性要求，国家担保将在释放这一巨大潜力方面发挥重要作用。
然而，在欧盟多数成员国，复杂的国家援助规则和公共责任问题延缓了国家担保的实施。Trailstone高级执行顾问表示，目前还不清楚将采用的担保机制和可担保的能源数量。在意大利，差价合约（CfD）机制可能是一种选择。
