自2025年起，乌兹别克斯坦在商业、税收和关税、政府与国有企业、民生、运输等多个领域计划实施一系列新的措施。

以下是根据已有信息整理的具体变化：

税收和关税领域

1. 取消多项增值税优惠：

- 自2025年1月1日起，将对包括公交、地铁、无轨电车和通勤班车在内的城市公共交通征收增值税。

- 取消对残疾人占员工总数50%以上且工资占公司工资总额50%以上企业的增值税优惠。

- 取消对新建花园、葡萄园和桑园的土地税豁免。

2. 烟草产品消费税调整：

- 从2025年1月1日起，取消对过滤嘴卷烟的10%从价消费税，并提升国内市场税率至19.7%，使得每1000支卷烟的税额最高可达30万苏姆。

- 含尼古丁液体（电子烟用）、雪茄、加热烟草和吸烟烟草的消费税均有显著增加。

- 本地酒精饮料的消费税率上调10%，而进口酒精饮料的消费税大幅下调25%。

- 对含糖非酒精饮料征收消费税，并对碳酸和非碳酸饮料的消费税率进行调整。

3. 房地产和土地税：

- 增加个人及法人持有的住宅和非住宅房地产的财产税税率10%，同时地方议会有权实施降低系数。

- 法人和个人的基准土地税率同样提高10%。

4. 电子商务所得税和营业额税：

- 提高电子商务公司在商品、工程和服务方面的所得税税率从7.5%到10%，以及营业额税从2%提升至3%。

5. 取消特定消费税：

- 取消对移动通信服务征收的消费税，以减轻消费者负担并促进普及。

- 进口天然气的消费税取消后重新设定为12%，国内天然气的消费税率从20%降至12%。

政府与国有企业

- 裁撤国有企业：计划在2025年前裁撤75%的国有企业，特别是能源类公司的私有化，比如地方电力电网运营公司的私有化，旨在提高效率和吸引外资。

运输领域

- 公共交通增值税：如前所述，公共交通将开始征收增值税。

这些措施反映了乌兹别克斯坦政府对于优化营商环境、增强财政收入、改善公共服务以及推进市场化改革的决心。通过这些政策调整，政府期望能够刺激经济增长，促进社会公平，并更好地应对国内外经济挑战。

-《铁路运输法》正式施行

新铁路运输法取代1999年版本，将于2025年1月1日起施行。大多数法规将于 5 月 29 日生效，即发布六个月后。

承运商将能够设定自己的运价，但受管制的运价除外，其形成程序由内阁批准。旅客运输（高铁除外）、公共基础设施和机车的使用费由国家规定。按规定运价产生的客运损失将从预算中补偿。货运没有折扣。对于跨境运输，它们是在国际条约框架内建立的。

-“环保交通”系统上线

计划于1月1日全面启动“环保交通”制度，在此框架内，将根据污染物排放量向汽车和摩托车发放环保标签。此前，预计6月初实施。

注册或重新注册时向汽车连续发放贴纸的开始时间也从6月1日推迟到3月1日。现在计划在4月1日前整合内务部、交通部和环境部的电子系统。

-塔什干巴士取消现金支付

自2025年1月1日起，公交车司机将不再接受现金。乘客将可以通过车站的Paynet、MultiPay或 Oson信息亭购买一次性车票。交通运输部建议使用电子支付系统，方便支付。

-酒店和购物中心将安装充电站

自2025年2月1日起，政府机关、购物中心、加油站、酒店等设施停车场5%（但不少于1个）停车位必须配备电动汽车充电站。

-电动汽车电池可能需缴纳回收费

从2025年开始，乌兹别克斯坦计划对电动汽车电池征收回收费。该税将针对进口商和电池制造商征收，但不会影响电动汽车车主和进口成品车的车主。

费用金额取决于电池容量：

• 对于乘用电动汽车-5至10,000苏姆，

• 卡车-约37万苏姆。

预计费用约为140亿苏姆，将上交环境部。

民生领域

- 兵役登记：自2025年起，满18岁的男性须完成兵役登记，否则可能影响其上大学或找工作等权利。

- 取消对未登记个体工商户从事经营活动的处罚：自2025年1月1日起，取消对未经登记从事商业活动的个人的经济制裁。然而，5-7BRV(1875-262.5万苏姆)的行政罚款仍然存在。

行政责任：

• 展示财政标记时的违规行为；

• 不遵守商品数字标签规则；

• 隐瞒员工人数。

对企业的控制将受到限制：批准名单中只有41个政府机构能够进行检查。所有检查必须在统一国家控制系统中登记，并附上向商业监察员的通知。案头税务审计是个例外。

正在引入“风险分析”系统，将业务分为风险类别：

• 低风险——不进行检查；

• 中度和高度风险——可以通过检查和预防措施来消除违规行为。

从3月1日起，公民和企业家在达成和解协议后将获得部分国家税退款：

• 70%用于一审法院审理案件；

• 上诉或撤销原判时30%。

- 跨境运输将允许电子文件

自2025年2月3日起，乌兹别克斯坦将成为联合国促进亚太地区无纸化贸易协议的缔约方。该文件旨在使用电子文件代替纸质文件，加速国际贸易。这将降低进出口业务的成本和时间，并简化中小企业融入国际供应链的过程。投资、工业和贸易部负责执行该协议的条款。

- 正在引入回收产品的强制性标签

自 2025 年 6 月 24 日起，乌兹别克斯坦将实施强制回收商品标签要求。批准清单中的主要材料：塑料废料、纸张、金属、玻璃复合材料、电池和建筑垃圾。制造商和进口商将被要求在其产品上显示回收信息。该列表目前包含 54 项，但可能会进行更改。这些措施旨在发展废物回收系统并减少其对环境的负面影响。

- 海关将能够为货物分配有条件的HS代码

自2025年1月9日起，乌兹别克斯坦将开始对外国货物分配常规HS编码的规定。

在海关检查期间分配条件代码，可以使货物更快地投入流通。分配条件代码的过程最多需要 5 个工作日，而全面检查可能需要长达 60 天。

- 正在引入海关付款的一般规定

从2025年2月23日起，支付关税和付款时可以使用一般安全。

安全类型：

• 银行担保、保险单或物质抵押品；

• 担保、保单或抵押品的价值必须涵盖交易的关税。

申请以纸质形式或通过网

站提交给海关委员会。它附有银行担保、保险单或抵押品价值评估的文件。

税收和关税

- 取消药品和医疗用品的进口税

自2025年1月1日起，取消药品及其他医疗物品的通关费用。现在是海关价值的1.2%。

- 吸引外国专家的成本将降低30倍

自2025年1月1日起，降低教育机构吸引的外国专家聘任确认费用。费用将从30BRV（1120 万苏姆）减少至1BRV（37.5 万苏姆）。

私立教育机构聘用的外籍教师将可以获得“A2”类入境签证，在乌兹别克斯坦永久工作。

- 新的税收减免政策将于明年生效

自2025年1月1日起，新的税收减免政策将于明年初生效。目前，纳税人有权从法律依据出现（引入）之日起在其整个有效期内使用福利。

- 市场卖家的税收将增加

新的一年，建议对通过电子平台销售商品和服务的企业实体提高税收。所得税税率由7.5%提高至10%，流转税率由2%提高至3%。还建议根据世贸组织《补贴和反补贴措施协定》，取消商品和服务出口收入的税收优惠。2023年这些福利的金额达到1.13万亿苏姆。2025年基本税种计划保持不变。目前，年度预算及其相应变更尚未获得批准。

- 2025年个人财产税税率将上涨10%

自2025年1月1日起，计划将个人房地产税率提高10%。新费率将等于成本的以下部分：

• 乌兹别克斯坦境内面积不超过200平方米的住房 - 0.34%；

• 适用于城市200至500平方米的住房平方米，以及其他居住区超过 200 平方米的住房。米 -0.45% ;

• 适用于500平方米以上城市住房米 -0.6 %。

法人实体的降低的财产税税率也将提高。从新的一年开始，这一比例将从目前的0.6%变为0.65% 。

对农业生产者采用节水技术和水表的，按0.5的减免系数（其中一项为0.7）计算税费。如果不存在，则将应用系数 1.1。

目前，年度预算及其相应变更尚未获得批准。

- 个人电费和燃气费将再次上涨

从2025年4月1日起，计划再次提高乌兹别克斯坦居民的电力和天然气关税。

对于居住在集中配备电炉做饭的公寓楼和宿舍的家庭消费者(第三类)，从2025年起将制定新的电价：

每月高达200kW/h-每1kW/h300soum；

每月201至1000kW/h-500soum；

每月1001至5000kW/h-750soum；

每月5,001至10,000kW/h-875soum；

每月10,000kW/h及以上-1000soum。

对于其他消费者来说，能源价格也在上涨：

每月高达200kW/h-每1kW/h600soum；

每月201至1000kW/h-1000soum；

每月1001至5000kW/h-1500soum；

每月5,001至10,000千瓦/小时-1,750苏姆；

每月10,000千瓦/小时及以上-2,000苏姆。

从2025年4月起，包括火力发电厂(CHP)在内的所有消费者的天然气价格将上涨至每立方米 1,800苏姆。CNG 加气站的天然气价格将上涨 38.8%，最高可达2,500苏姆。居民液化气的关税将增加四分之，从每公斤1,600苏姆增至2,000苏姆。太阳能电池板的进口受到限制。

自2025年1月1日起，乌兹别克斯坦将限制太阳能电池板、逆变器和储能系统的进口。这些措施是由9月11日未公布的总统令规定的。

禁止进口未列入BNEF一级清单的制造商的零部件。该清单将每月更新并发布在能源部和海关委员会的网站上。BNEF Tier1评级反映了太阳能电池板供应商的财务实力，但不评估其产品或服务的质量。