沙特又一大型机场项目招标,国际承包商竞争升级
2024年至今,沙特阿拉伯多个国际机场项目推进,包括新艾卜哈机场项目(当前进入投标最终RFP阶段)、萨勒曼国王国际机场(已启动资格预审)等。
近日,沙特又一大型机场——新Taif国际机场项目投标意向名单公布,共有46家本地企业和44家国际企业提交项目意向书。
参与提交意向书的中资企业包括中航国际工程公司、中航凯迪恩、中国铁建、中国港湾、民航国际等,国际企业包括三星物产、法国布依格集团子公司、Mota-Engil(中交参股)欧洲公司等。
查看完整名单
新Taif国际机场项目位于现有机场东南21公里处,到2030年可容纳250万名旅客,项目范围包括新建一条跑道、滑行道和停机坪、新建一座客运航站楼等。项目采用建设—移交—运营(BTO)模式,合同期30年(含建设期)。
沙特阿拉伯“2030愿景”将航空业定位为经济多元化和国家发展的重要支柱,为此沙特政府一方面发挥国家运输和物流战略(NTLS)及沙特航空战略引领作用,在国内新建扩建机场设施,以实现带动物流业、旅游业增长的两大目标;另一方面通过以公共投资基金(PIF)为代表的主权财富基金,在国际市场投资优质机场资产,目前已收购英国希思罗机场15%股份,另有意收购纽卡斯尔机场少数股权。
综合目前披露的沙特各机场项目信息来看,有以下三点值得关注:
一是沙特资本在大型项目中的参与降低,私营部门权重提升。与此前PIF支持开发的萨勒曼国王国际机场项目有所区别,Taif项目由沙特民航控股公司(MATARAT)和国家私有化和PPP中心*负责以PPP模式进行招标,淡化沙方资金参与。
*沙特国家私有化和PPP中心是为推进沙特私有化计划(Privatization Program)设立的专门机构,计划开发的PPP项目囊括16大领域,目前开放项目机遇达41个,未来潜在项目机遇79个。
二是项目采用BTO模式(而非传统BOT模式),若建设期结束即移交,在运营期将面临运营管理权和项目所有权分离,沙特政府接管的时间点提前,运营期企业承担的风险降低,这一模式可能出于沙方对基建项目控制权、简化项目结构、保障运营服务质量等多方面考量。
三是中东市场大型交通基础设施项目竞争更加激烈,投标“宽进严出”。此前新艾卜哈国际机场项目私有化项目100家企业提交意向,最终仅4家联合体通过资格预审,且基本均有沙特本地企业参与。各类本地承包商开始崛起,韩国、土耳其、印度承包商不容小觑,中企将面临更加严峻的市场竞争。
