在全球国际市场中，央企毫无疑问地扮演了“主力军”，但也有非常多的地方建筑类国有企业（地方国企）彰显尊贵，诸如北京城建、上海隧道、四川路桥、青建集团、湖南路桥、江西国际等企业纷纷跨进了ENR250榜单。

与央企在国际市场的挥洒自如相比，地方国企尽管面临诸多挑战，但也具备一些独特的优势：

一、灵活性与快速反应：

地方国企可能在决策和项目执行上比央企决策链条更多短，几乎没有内部子企业竞争的问题，在市场上表现更加灵活，能够更快地响应市场需求和机会。在在中小型项目上，地方国企由于管理链条短而造成管理成本更低显得更有竞争力，同时它们能够更灵活地调整资源甚至集中资源以适应这些项目的需求。

二、本地化优势：

地方国企的海外经营往往拘泥于两三个国别，因此对某些特定区域或国家有更深的文化理解，对本地人才资源掌握更为透彻，可以更好地融入当地市场。地方国企通过实施具体项目，能更好地与当地社区建立关系，这在中小型或社区基础设施项目中尤为重要。

三、细分市场

地方国企与央企相比，获取两优的机会并不太大，因此更加依靠在某些细分市场或特定类型的项目上积累了独特的经验和技术，形成自己的竞争优势，比如北京城建就着力在机场建设和场馆建设中打造自己的细分优势而卓有成效。

四、创新精神

地方国企在某些方面可能更愿意尝试新的技术、管理模式或商业模式，这有助于在特定领域或项目中取得突破。

五、合作精神

为形成优势，地方国企更有意愿与其他地方企业或国际中小企业形成合作关系，提供互补的服务或技术，从而进入新的市场或增强项目执行能力。同时地方国企在与央企的合作已经形成了相对成熟的“模式”。

六、成本控制

由于绝大多数央企在海外实际上都是项目管理公司，真正的项目实操很多实际由地方国企完成，那么对于项目成本的管控更有力量，也更扎实。

七、 政府支持

地方国企都是地方的“宝贝”，更容易获得地方政府在政策、项目推介、融资、“省国对接”等方面的特别支持。

八、品牌与市场定位

许多地方国企在多年的海外业务发展中不断探索，逐步把自己定位为特色化、专业化的服务提供者，专注于某些国家或地区的市场需求，形成独特的品牌形象。

九、政策逢时

一带一路进入了“小而美”的时代，由于项目规模相对较小，更适合地方国企发挥优势。

在看到地方建筑类国有企业（地方国企）在发展海外业务具有的优势的同时，也应当看到地方国企应着重加强以下的工作，以提高其国际竞争力和业务成功率。

一、人才培养与国际化

与央企相比，地方国企的国际化人才储备明显不足。培养或引进熟悉国际市场、法律、文化的成建制专业人才，提升团队的国际化能力。其实成建制就是一种力量。

与港湾、中土这些龙头企业的员工相比，地方国企语言与沟通能力明显需要加强。加强团队特别是主要领导和主管领导在多语言沟通和跨文化管理方面的能力迫在眉睫。

二、风险管理

地方国企由于国际业务总体定位多是国内业务的补充，所以面对海外市场所独有的建系统化的风险评估机制不够完善甚至没有。识别和分析项目所在国的政治、经济、法律、自然环境等各类风险要么“夸大”风险，要么无视风险。

在制定详细的风险管理计划，包括保险、合约条款、应急计划等也有不足。

三、技术与标准

在技术标准方面，地方国企还应通过技术合作、引进先进设备或自主研发，提升在建筑设计、施工技术、环保技术等方面的能力。在熟悉并遵守国际和项目所在地的建筑标准、环保要求，确保项目质量符合国际规范方面还有提升的空间。

四、市场研究与战略规划

前面讲过，地方国企将海外业务定位为国内市场的补充，因此缺乏深入研究目标市场的需求、竞争情况、政策环境，制定基于数据的市场进入策略。大多处于一事一议状态。

地方国企应当明确长期国际化发展战略，包括市场选择、合作伙伴选择、项目类型等方面安排得力干部扎实落实。

五、本地化策略

由于项目管理团队多数属于国内经验人员的临时抽调，所以还需要加强对项目所在国文化、社会习俗的理解，提升本地化管理水平。要通过项目，扎下根来，通过与当地企业合作，增强市场渗透力和项目执行能力。

六、融资与资金管理

地方国企多数属于“干活儿”的，对国际融资渠道，如国际银行贷款、项目融资、股权融资等，降低单一融资渠道的风险等显得非常陌生，从而影响了发展。地方过去的资金风险管理面对有效管理汇率风险、资金流动性风险等章法不多，显得被动：

七、品牌与信誉建设

地方国企在品牌推广，提升知名度方面着墨不多。维护信誉多数通过项目执行和社会责任实践实现。

八、合同与法律

地方国企在法律团队建设或与具有国际经验的法律顾问合作，处理复杂的国际合同和法律问题显得力不从心，提高在合同谈判、履行和纠纷处理方面的能力有待提高。

九、项目管理

多数地方国企在执行项目中依靠国内经验打国际仗，多于引入或开发先进的项目管理方法和工具，确保项目在质量和安全方面达到国际标准；积极采用绿色建筑技术，参与环保项目，响应全球可持续发展的趋势方面亟待加强。

期待地方国企在海外业务发展中茁壮成长！

我敬佩的几个地方国企海外工程案例：

• 挪威哈洛格兰德大桥（Hålogaland Bridge）：这是四川路桥在欧洲完成的标志性项目之一，位于挪威的E6公路，是北极圈内跨度最大的悬索桥，完工于2018年。
• 香港机场第三跑道航站楼和停机坪工程：BUCG-CCCL联合体负责了第三跑道航站楼（Concourse）及停机坪（Apron）的建设。这包括了航站楼的具体施工和停机坪的铺设等工作。