肯尼亚总统访华:蒙内铁路延伸至马拉巴段采用三方融资模式

   2025-04-25 17:08:04

4月24日,中肯关于打造新时代全天候中非命运共同体典范的联合声明发布,其中提及“双方愿依托蒙内铁路等重大项目推动基础设施建设同产业联动融合发展”、“双方愿建立两国铁路政府部门间合作机制,深化铁路领域交流与合作”。据肯尼亚民族报消息,肯尼亚蒙内铁路延伸至马拉巴段将采用三方融资模式,并由中国承包商进行独家建设运营。

肯尼亚标轨距铁路扩建项目是双方最为关注的议题之一,虽然此次公布的官方公告中未对标轨铁路扩建项目作详细披露,但据了解,双方同意在三方融资模式下建设蒙内铁路至马拉巴段延伸线。官方仅表示双方同意签署一份谅解备忘录,以“审查铁路部门的法律、法规和政策,并制定铁路技术和运营标准”。
据消息人士透露,肯尼亚此次将接受一个更为严格的融资模式,因为该国需要约50亿美元来完成标轨铁路延伸段建设并提高项目的可行性。三方融资模式包括:肯尼亚政府提供30%的资金;中国基础设施贷款机构与肯尼亚银行合作以商业项目形式提供40%的资金;中国政府补充剩余30%的资金。

此外,协议还涉及由中国承包商独家负责建设与运营这条铁路,并在未来25年内,通过运营收益帮助回收建设资金。这意味着,项目的融资模式实际上是结合了公私合营PPP和优惠贷款形式。通过这种方式,项目将依赖铁路发展税和其他相关资金进行偿还,而在运营期间,铁路的收入将作为偿还贷款的主要来源。


此次融资模型中的另一重要环节是铁路法及土地所有权的审查。为了确保资金的安全性,肯尼亚政府可能需要修改现行法规,将这些资产作为特别目的公司(SPV)的一部分,在建设和运营阶段为项目提供担保,确保SPV在最终线路的建设和运营期间持有相关资产,直到融资方收回资金。

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