希腊总理宣布,将参照国有电力公司重组模式对铁路系统实施重大改革
当地时间4月28日,希腊总理米佐塔基斯在内阁会议上正式宣布,将启动全国铁路系统的深度改革,改革路径参考国家电力公司PPC近年来的成功转型经验。该计划旨在应对铁路系统长期存在的安全隐患与基础设施滞后问题,尤其是在2023年坦比严重列车事故引发广泛社会不满之后,政府希望通过一系列措施重建公众信任。改革覆盖多个层面,将分阶段实施,预计在2027年前完成约2400公里铁路网的全面现代化升级。
2023年2月28日,希腊中部城市拉里萨附近发生列车相撞事故,造成57人死亡。尽管希腊政府公布了事故调查结果,但调查中一些关键证据遗失、现场录音外泄导致社会舆论不满。反对党一直批评希腊现政府对事故处理不力,企图掩盖真相。民调显示,约70%的希腊民众认为政府对事故进行了掩盖。
面对公众的持续抗议和批评,米佐塔基斯政府亟需采取行动重建公众信任。米佐塔基斯在内阁会议上强调,此次宣布的铁路系统改革并非从零起步,而是在已有基础上加快推进。当天,希腊基础设施和交通部签署相关合同,启动对2023年9月暴风雨“丹尼尔”袭击后受损的色萨利地区铁路设施的重建,工程计划在15个月内完工。
在技术方面,希腊政府计划在全国主干铁路线升级信号系统,并全面部署欧洲列车控制系统ETCS,实现远程监控与自动列车防护,确保列车运行的安全性与可控性。该系统已完成测试,预计将于2025年9月前完成部署。
与此同时,希腊铁路将引入高精度列车实时定位系统,与传统GPS系统最多15米的误差范围相比,新系统能以厘米级精度定位列车位置,将显著降低列车相撞风险。这一技术将通过新设立的统一监控中心运行,该中心负责监控列车交通、收集运行数据、监测风险评估、发布预防性警报,并在紧急情况下协调快速响应。
为提升信息透明度,希腊铁路还将推出整合多种数字工具的新官方平台,使乘客能够实时验证列车时刻表的可靠性和准确性。在铁路运营层面,希腊铁路运营商Hellenic Train(现为意大利国家铁路集团子公司)将被要求加大投资,采购新型列车,以替换现有老旧列车。
希腊政府还将推动整合三家关键铁路机构:铁路基础设施管理机构OSE、铁路资产管理机构GAIAOSE以及项目管理部门ERGOSE,重组为一个具备商业运营能力的新实体,实行市场导向的管理制度,以增强运作效率与资金调动能力。
此外,政府计划加快铁路安全监管机构RAS及新成立的航空与铁路事故调查局EODASAAM的人员配置,并强化后者的预算与行动独立性。未来还将加快关键岗位的招聘流程,吸引国际人才,优化铁路建设项目的审批与执行效率。
在人力资源管理方面,希腊基础设施和交通部部长康斯坦丁诺斯·基拉纳基斯补充道,政府将实施铁路从业人员的能力评估制度,包括任职前与在岗期间的强制测试,并与武装部队合作,对安保岗位人员进行综合素质审查。同时将设立铁路监察员制度、创建专门的铁路检查单位,并对违反通行规章的行为设置更严格处罚机制。
