一 美国

特点

市场成熟规范：美国的IPP市场发展成熟，法律法规完善，招标流程透明。政府对项目的技术标准和环保要求严格，同时提供多种融资渠道，包括银行贷款、债券发行等。

技术创新驱动：鼓励采用先进技术和环保技术，对新能源和可再生能源项目给予政策支持。例如，一些州政府对太阳能、风能等项目提供补贴，推动技术创新。

融资渠道多样：金融市场发达，IPP项目可通过多种方式融资，包括发行免税债券等。

难点

政策法规复杂：涉及能源、环保、税收等多个领域的法律法规，投标方需投入大量时间和精力研究和合规。

市场竞争激烈：本土和国际企业竞争激烈，投标方需具备强大的技术实力和成本优势。

融资难度大：大型IPP项目融资规模大，投标方需具备良好的信用和融资能力。

风险点

政策风险：尽管美国政策法规完善，但政策的调整可能对项目产生影响。例如，税收政策的变化可能影响项目的财务模型。

技术风险：项目对技术要求高，投标方需要确保技术的可靠性和先进性，否则可能面临技术故障或性能不达标的风险。

市场风险：市场竞争激烈，投标方需要应对来自其他企业的竞争压力，可能导致中标价格过低而影响项目利润。

二 英国

特点

政策支持稳定：政府对可再生能源项目给予长期稳定的政策支持，如上网电价补贴、可再生能源证书等。

技术要求高：对项目的发电效率、环保性能等技术指标要求严格，投标方需提供详细的技术方案和可行性研究报告。

重视全生命周期管理：不仅关注建设成本，还注重运营维护成本和全生命周期的经济效益。

难点

项目前期工作复杂：需进行详细的项目前期工作，包括可研、环评、土地审批等，耗时长且需投入大量资金。

运营维护要求高：英国重视项目的全生命周期管理，投标方需具备完善的运营维护体系。

政策不确定性：尽管当前政策支持稳定，但未来政策的不确定性仍然存在，如补贴政策的调整。

风险点

政策风险：补贴政策的调整可能影响项目的收益。例如，英国曾调整可再生能源补贴政策，导致一些项目收益下降。

技术风险：项目对技术要求高，投标方需要确保技术的可靠性和先进性，否则可能面临技术故障或性能不达标的风险。

运营风险：项目运营维护要求高，投标方需要具备完善的运营维护体系，否则可能面临运营成本超支或设备故障的风险。

三 日本

特点

技术标准严格：对项目的质量和技术标准要求极高，采用国际先进技术和设备，注重可靠性和安全性。

注重风险分担：招标文件明确各方风险分担机制，投标方需在投标时提出风险应对措施。

市场准入门槛高：对外国企业市场准入限制多，投标方需具备相应资质和业绩，并与当地企业合作。

难点

市场准入难度大：外国企业需花费大量时间和精力进行资质认证和市场调研。

技术门槛高：投标方需具备先进技术设备，并与日本企业合作，增加了技术合作难度。

文化差异大：日本的企业文化和商业习惯与其他国家差异大，投标方需适应其商业环境。

风险点

市场准入风险：外国企业可能因资质认证或市场准入限制而无法参与项目投标。

技术合作风险：与日本企业合作时，可能面临技术转让、知识产权保护等问题。

文化差异风险：日本的企业文化和商业习惯与其他国家差异大，投标方可能因文化差异而影响项目合作。

四 南非

特点

项目组合灵活：IPP项目招标允许投标方将不同类型的发电项目（如天然气发电、可再生能源发电、储能系统等）进行组合，以满足调度要求。

强调本地化：鼓励使用本地资源和技术，对能够创造当地就业机会、带动当地经济发展的项目给予优先考虑。

重视项目调度能力：由于电网运营商ESKOM在维护南非的安全供电方面存在一些问题，因此对IPP项目的调度能力要求较高。

难点

项目调度复杂：由于电网运营商的调度能力有限，IPP项目需要具备较强的调度灵活性，以满足电网的调度要求。

资金需求大：IPP项目通常需要大量的资金投入，而南非的金融市场不够发达，融资难度较大。

时间紧迫：部分IPP项目的建设时间紧迫，投标方需要在短时间内完成项目的设计、建设和调试。

风险点

政治风险：南非的政治环境可能不稳定，影响项目的顺利推进。例如，政策调整或政府更替可能导致项目合同变更或取消。

融资风险：南非金融市场不够发达，融资难度较大，投标方可能面临资金短缺的风险。

调度风险：项目需要具备较强的调度灵活性，否则可能因无法满足电网调度要求而影响项目收益。

五 东南亚

特点

采用最低价中标法：在招标过程中，通常采用最低价中标法，对价格因素的权重较高。

商务成本高：虽然表面上看价格竞争激烈，但实际上当地的商务成本并不低，特别是设立了当地分公司后，涉及税务、劳务、经营方面的成本极高。

招标文件编制不规范：部分国家的招标文件由西方国家或日本的顾问公司编制，显得比较详细和严谨，但招标组织不够严谨，存在信息泄露、答疑不及时等问题。

难点

招标文件不规范：部分国家的招标文件编制不规范，存在信息不完整、答疑不及时等问题，给投标方的投标工作带来困难。

商务成本高：虽然采用最低价中标法，但当地的商务成本并不低，投标方需要在满足招标要求的前提下，合理控制成本。

项目执行风险：一些东南亚国家的项目执行过程中可能会面临政治、经济不稳定的风险，影响项目的顺利推进。

风险点

政治风险：一些东南亚国家的政治环境可能不稳定，影响项目的顺利推进。例如，政策调整或政府更替可能导致项目合同变更或取消。

经济风险：当地经济环境不稳定，可能影响项目的融资和收益。例如，汇率波动可能导致项目成本上升。

执行风险：项目执行过程中可能面临当地基础设施不足、劳动力素质不高、法律法规不完善等问题，影响项目的顺利推进。