中国电建角逐36亿美元地铁项目?巴西圣保罗19号线土建标开标在即

蔚蓝轨迹   2025-07-17 23:26:02

7月下半旬,巴西圣保罗地铁19号线天蓝线土建工程开标。线路连接瓜鲁柳斯与圣保罗市中心,全长约17公里,设15座车站,总投资预计不低于200亿雷亚尔(约合36亿美元)。至少六个企业/联合体参与竞标,包括来自西班牙、中国及巴西的多家企业。由于招标条件要求具备盾构施工经验(之前披露消息称需使用土压泥水双模盾构机),加之标段划分特殊,本轮招标受到广泛关注。

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圣保罗地铁公司要求投标方需具备盾构设备操作经验(在城市环境中采用明挖回填法、新奥地利隧道法或盾构法完成大断面隧道施工的经验),或与有该类经验的企业组成联合体,这一门槛的设立使得具备相关技术实力的企业自然成为候选者。

消息人士称,共有15个企业/联合体参与了前期调研工作,其中至少6个企业/联合体正在深入分析投标方案,6个潜在投标方分别为:

  1. Acciona(西班牙)与Construcap(巴西)组成的联合体;

  2. Mendes Júnior(巴西)与中国电建(中国);

  3. Sacyr(西班牙)与Engibras(巴西);

  4. Andrade Gutierrez(巴西);

  5. Álya Engenharia(前身为Queiroz Galvão,巴西);

  6. 以及OHLA(西班牙)。

Acciona和Sacyr这两家西班牙公司在巴西基础设施市场已有深度参与;中国电建则与Mendes Júnior合作,参与了2号线绿线延伸段至瓜鲁柳斯的工程;Álya Engenharia参与了15号线银线建设。

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但也存在“污点竞标方”,比如Andrade Gutierrez,曾在5号线紫丁香线竞标时涉嫌串标;此外,还有部分参选企业曾因“洗车行动”(巴西反腐运动)而受到调查,但由于本次招标强调隧道施工经验,这些具有相关履历的企业仍被视为有竞争力的参与方。

圣保罗地铁19号线

圣保罗地铁19号线天蓝线的建设成本预计超过200亿雷亚尔,线路起于圣保罗市中心的安汉加巴乌站,终点为瓜鲁柳斯市中心的玛雅森林站,将与地铁1号线(蓝线)、2号线(绿线)与3号线(红线)实现换乘,同时具备未来与城际铁路连接的可能性。按照计划,本次招标将分为三个独立标段,每个标段将配备一台盾构机,以实现同时施工、加快进度的目标。

线路设计日均客流量可达63万人次,整体工程包括土建、机电系统、车站建设、系统集成及31列列车采购等。不同于以特许经营(PPP模式)为基础的6号线橙线,19号线将采用传统的政府采购模式,由圣保罗地铁公司直接与获胜企业/联合体签订建设合同。在这种模式下,承包商的利润空间将直接体现在投标报价中,而非通过后期运营收益实现投资回报。

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尽管工程建设由地铁公司主导,但未来运营和维护预计将通过单独招标向私营企业开放,类似于地铁4号线黄线所采用的“公建私营”模式。目前,有关运营方式的研究尚在进行中,亦不排除将19号线与地铁公司现有线路运营体系整合的可能。

若招标进展顺利,合同预计于2025年内签署,届时将启动拆迁、执行设计及工地动员等前期工作。根据现有规划,19号线预计于2031年完工。然而,由于招标文件复杂、资金来源尚未完全明确,且不排除出现法律争议,项目进度仍存在不确定性。

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