近日，巴西交通部与VLI物流公司就中部大西洋铁路FCA达成提前续期协议，将原定2026年到期的特许经营延长至2056年。新合同覆盖约4100公里主干线路，约3100公里因缺乏经济可行性将返还政府，投资义务高达280亿雷亚尔（约合51亿美元）。与此同时，巴西铁路运营商Rumo持有的南部铁路网和西部铁路网特许经营合同即将到期，将进入新招标与研究审议阶段，其他铁路项目如EFC、EFVM和FIOL也在不同环节推进。

在经历了近十年谈判后，巴西交通部与VLI物流公司最终就中部大西洋铁路FCA特许权提前续约达成历史性协议。该协议将原定于2026年8月到期的特许合同延长30年至2056年8月，投资规模高达280亿雷亚尔，包括既有线路现代化改造，向国家财政支付特许权费用等。巴西交通部已将续约协议送交巴西国家陆路运输局ANTT，计划11月前提交巴西联邦审计法院。

根据协议条款，VLI将对铁路网络进行重大结构调整。将从目前管理的7220公里线路中精选4138公里进行深度运营，同时向联邦政府归还3082公里被评估为不具备经济效益的线路段。此外，协议解决了长期存在的设备租赁争议，225台机车和2328辆货车（估值26亿雷亚尔）并入特许资产。

重点工程包括米纳斯-巴伊亚走廊全面振兴，这一连接科林托（米纳斯吉拉斯州）至阿拉图港（巴伊亚州）的战略线路将得到彻底改造，确保东北部地区不会在铁路网络中被孤立；托坎迪拉至布鲁马杜路段实施混合轨距系统，建成后将实现中部大西洋铁路与东西一体化铁路FIOL的无缝连接。

巴西全国货物运输协会建议建立专项资金账户，确保归还线路的赔偿资金专门用于铁路项目建设，而非转作政府财政平衡用途。通过这种方式，政府可以将部分赔偿资金作为公共投资，配合私人资本共同完成归还路段的恢复建设工作。

中部大西洋铁路FCA是巴西最大的铁路网络，该线路连接巴伊亚、里约热内卢和圣保罗等七个州和联邦区，是东南部、中西部和东北部地区物流整合的关键枢纽。该线路承担着大豆、玉米、糖类、石油衍生品、化肥、钢铁产品、铝土矿、石灰石、磷酸盐和硫磺等大宗货物的运输重任。

巴西铁路特许合同更新成果

巴西淡水河谷公司是世界最大的铁矿石生产商，总部位于里约热内卢，运营着巴西重要的长途干线铁路——维多利亚至米纳斯铁路EFVM和卡拉加斯铁路EFC，这两条铁路的特许经营期将延长至2057年。

淡水河谷承诺投资210亿雷亚尔进行现代化改造，并在55个城市实施城市交通改善工程。巴西政府从淡水河谷获得27.3亿雷亚尔资金，将通过交叉投资模式专门用于建设中西部一体化铁路FICO，这种模式允许将部分特许权费用直接投入新铁路建设，无需使用公共预算。

但最新消息显示（8月28日），淡水河谷发布声明称，未能与巴西政府及ANTT在预设期限内就两条铁路特许经营合同的重新谈判达成共识。

巴西MRS物流公司的东南铁路网特许合同也已成功更新，1643公里线路的特许经营期延长30年，MRS物流公司需支付28亿雷亚尔特许权费用。该协议已通过巴西联邦审计法院共识执行庭批准，目前等待检察院审核后提交全体会议最终表决。

巴西其他铁路网络

巴西铁路运营商Rumo持有西部铁路网特许经营合同明年到期，南部铁路网特许经营合同2027年到期。这两个铁路网总里程约14000公里，但与中部大西洋铁路不同，这两个项目仍缺乏明确的概念性规划。交通部正在对南部铁路网进行深入研究，以启动新的招标；而西部铁路网络的特许权方案研究即将提交联邦审计法院审议。

巴西东西部一体化铁路FIOL项目东起巴伊亚州伊列乌斯港，西到托坎廷斯州菲盖罗波利斯，铁路全长1527公里。目前伊列乌斯-卡埃蒂蒂段（537公里）由巴西矿业公司Bamin投建，因执行困难提出调整合同，原计划在伊列乌斯建设的港口至今未能实现。

面对这一困境，巴西政府将希望寄托于国际合作。今年6月，巴西交通部下属的Infra S.A公司与中国国家铁路集团有限公司旗下企业中国铁路经济规划研究院有限公司签署谅解备忘录，中企将基于两大点对巴西的铁路网络进行深入研究——巴西包括铁路、公路、水路、港口和机场在内的多式联运体系以及该国现有的项目。

中国打算与巴西建设一条横贯南美洲大陆、连接大西洋沿岸和秘鲁钱凯港的铁路，即两洋铁路项目，将整合东西一体化铁路FIOL、中西部一体化铁路FICO和南北铁路FNS。根据初步设想，这条铁路全长约4500公里，项目成本可能超过700亿美元。但一旦建成，预计可以将巴西货物运往亚洲的时间最长缩短12天。