沙特麦加地铁项目重启,拟以PPP+TOD模式推进
经过十余年的停滞,沙特阿拉伯麦加与圣地皇家委员会RCMC正式重启麦加地铁项目,邀请承包商于今年9月21日参与前期市场沟通会。拟定地铁网络包含四条线路与89个车站,将分三期建设,预计2032年至2045年间逐步建成。初步计划以PPP模式推进,结合交通导向开发理念(TOD模式),旨在为朝觐者提供现代化交通解决方案。
RCMC提出的初步采购框架分为三类包:土建与系统工程包、交通导向开发包、以及运营维护包。拟采用PPP模式推进——由私营部门通过专项项目公司(SPV)对具有商业可行性的部分进行部分投融资、建设与运营,随后移交。计划在线路沿线的关键节点设置多个交通导向开发项目,包含商业、住宅和零售等多元化功能,作为提高项目投资价值的配套内容。
项目最早由当时的麦加城市轨道交通公司MMRTC于2013年提出,但因资金、征地和方案调整等原因停滞多年。RCMC在此次面向承包商的说明文件中表示,前期市场沟通旨在衡量市场兴趣并收集对拟议采购方式的意见,计划在11月初公布市场沟通的结果。据悉,即便采购流程重启,最快也需约18个月或更长时间,才能进入实质性施工阶段。
麦加地铁线路规划
按照目前公布的方案,麦加地铁网络将构建一个包含A、B、C、D四条线路的完整体系,全长约182.7公里,设有89个车站和3座车辆段。计划分三期实施,在2032年至2045年的13年间逐步建成。
一期(重点为B、C两线):线路总长超62公里,地下段约19.5公里,高架段约41.2公里,其余部分为地面敷设;设31座车站(其中21座为地下站,含3座标志性车站);工程包括在Masar项目下方掘进约2.4公里隧道,并与现有朝觐专线(中国铁建承建运营+中车长客供车)实现衔接,拟配备66列车。
二期(预计在2038年投运):二期规划全长84.7公里,地下段约18.6公里,高架段约61.1公里,主要向麦加外围延伸B、C两线并建设A、D线的内环与中心段,新增45座车站与2座车辆段。该段还预留与拟建沙特大陆桥(投资规模达70亿美元,线路总里程超1500公里,中国土木推进)换乘的可能性。二期拟增配59列车。
三期(预计在2045年投运):三期涉及A、D两线约36公里的高架延伸线,设13座车站,同时还将再增配72列车。
独特优势
麦加地铁项目具备其他城市轨道交通项目所不具备的独特优势——稳定且不断增长的客流需求基础。作为伊斯兰教最神圣的城市,麦加每年接待朝觐者数量持续增长。更重要的是,这种需求具有高度的可预测性和季节性集中特征,为PPP模式的风险控制和收益预测提供了可靠依据。
麦加已有的轨道交通运营经验也为新项目提供了宝贵参考,2010年开通的麦加轻轨,是当前全球设计运能最大,运营模式最复杂,运营任务最繁重的轨道交通项目。全长18.25公里,共设9座车站。虽然该线路每年仅在朝觐期间运营7天,但在这短短一周内就能运送超过200万名乘客(2024年运营数据)。中国铁建作为总承包商,整合系统内外资源,带动中国产业链、供应链、服务链协同出海。
