中交参股Mota-Engil斩获12.5亿美元巴西首条沉管隧道项目
近日，巴西桑托斯-瓜鲁雅沉管隧道项目定标，葡萄牙建筑集团Mota-Engil（中交参股）以年度对价0.5%的折扣，击败并未提出折扣的西班牙建筑公司Acciona，最终斩获投资规模高达68亿雷亚尔（约合12.5亿美元）的世纪工程。特许经营期30年，期满后移交桑托斯港务局。这条隧道将成为拉丁美洲首条沉管隧道，2030年建成后，桑托斯与瓜鲁雅之间通行时长预计将从最长1小时缩短至5分钟以内。
桑托斯-瓜鲁雅沉管隧道项目早在20世纪初便已提出构想，并在15年前由圣保罗州长阿尔克明推动编制了初步方案。隧道全长1.5公里，其中870米为沉管段，施工方式为在干坞预制混凝土模块，拖运至指定位置后下沉并拼接。隧道设计为双向各三车道，其中一条专门预留给轻轨，同时配备人行道、自行车道和综合管廊，支持多模式交通与城市轨道延伸。
项目采用PPP模式推进，总投资达68亿雷亚尔，联邦政府和圣保罗州政府共出资51.4亿雷亚尔（占比75.6%），其余由私营方补齐。运营期政府年度补贴上限为4.38亿雷亚尔，Mota-Engil就该项提出4.36亿雷亚尔折扣价，并以此获胜，合同预计将于今年年底签署。
现行轻轨线路服务桑托斯与圣维森特，两市之间的轻轨线路将通过隧道首次与瓜鲁雅连接。隧道在桑托斯一侧将与现有轻轨线路衔接，并在既有车站位置设置联络线，使列车既可进入瓜鲁雅，也可继续服务既有线路。瓜鲁雅市内规划建设两座轻轨车站：一处位于14号广场区域，另一处位于正在改造的瓜鲁雅机场附近。
桑托斯市的轻轨扩展工程已在推进中，目标覆盖商业区与客运枢纽；对圣维森特进一步扩建的规划亦在关注与论证范围内。隧道工程的建设与轻轨衔接细节（包括施工期间的交通组织、建设时序以及最终运营方案）将随合同签订与实施计划逐步明确。
桑托斯与瓜鲁雅之间隔着桑托斯港水道，目前主要依赖渡轮和经由43公里公路绕行的通道。渡轮单程约18分钟，且常因船只交汇和交通集中出现延误；绕行公路则耗时约1小时。桑托斯港作为拉丁美洲最大的港口，承担着巴西约30%的对外贸易。隧道建设恰逢其时，正值该港口最大集装箱码头Tecon Santos 10投用，年处理能力达350万TEU，这将使桑托斯跻身全球前20大港口之列。
