厄瓜多尔地处南美安第斯铜矿带，矿产潜力巨大，尤其在铜、金等领域备受关注。据厄瓜多尔能源与矿业部（MEM）等数据显示，厄瓜多尔矿产品出口额近10年实现了跨越式增长，预计2025年将达到40亿美元，成为继石油和海产品之后的主要出口产业。

厄瓜多尔总统丹尼尔·诺沃亚于2025年访华，与中国签署了新的共建“一带一路”合作规划，进一步巩固了中厄战略伙伴关系，为中国投资者在厄瓜多尔的投资活动提供了坚实的政治基础和有利的宏观环境。近年来，中资企业在厄瓜多尔投资了一系列具有代表性的矿业项目，如米拉多铜矿和圣卡洛斯-帕南采铜矿，涵盖铜、金、银等资源，投资规模大、技术密集、战略意义突出，成为中厄资源合作的重要典范。

厄瓜多尔政府宣布计划在2025年底前

制定一项新的战略矿业规划

厄瓜多尔拥有与邻国秘鲁、哥伦比亚和智利相当的优质矿产资源, 其最有价值的出口矿产是黄金、铜和白银。厄瓜多尔矿业部门2023年的年出口额为330万美元，2024年为300万美元（占该国出口总额的8.9%）。该国的电力危机对2024年的矿业出口产生了负面影响。潜在的矿业投资者正在等待厄瓜多尔政府出台一项计划，以解决诸多社会政治和投资环境挑战，这些挑战给该行业带来了不确定性。诺沃亚政府宣布计划在2025年底前制定一项新的战略矿业规划。

持续的社会紧张局势、安全挑战、非法采矿以及合法采矿面临的司法和监管障碍，阻碍了厄瓜多尔采矿业的发展。2024年，厄瓜多尔政府没有颁发任何新的采矿特许权。厄瓜多尔于2018年关闭了其矿业地籍（官方登记册），此前几届政府也曾试图重新开放该地籍，但均未成功。

2023年7月，厄瓜多尔国有矿业公司ENAMI EP利用法律漏洞，在地籍簿关闭的情况下获得特许权并与私营公司签订了商业协议，这为ENAMI EP继续申请采矿特许权开创了先例。此外，ENAMI EP的潜在商业伙伴可能会开发采矿项目，随后转让采矿特许权。诺沃亚政府宣布计划于2025年重新开放地籍簿，并计划于2025年12月全面开放。作为第一步，厄瓜多尔于2025年6月重新开放了小型非金属采矿作业的地籍簿。该计划的下一阶段将在2025年9月之前重新开放小型金属采矿作业的地籍簿。

中国和厄瓜多尔加强了经济联系，重点关注惠及两国的矿业和石油项目。这一转变标志着中国从主要向厄瓜多尔提供贷款转向对重点行业的直接投资。两国领导人于2025年6月27日在中国会晤，探讨进一步合作。厄瓜多尔在2016年曾欠中国超过80亿美元，但到2025年初，这一债务已降至约26亿美元。

这一变化表明，厄瓜多尔在偿还贷款的同时，也吸引了中国企业直接投资矿业和石油。其中一个重要项目是米拉多尔铜矿，该矿于2019年开始产铜。中国企业投资17亿美元开发该矿，该矿拥有丰富的铜、金和银储量。此外，该矿还包含一座水力发电厂。预计该矿将运营数十年，为厄瓜多尔创造就业机会并带来矿区特许权使用费。

极具潜力的铜金矿

卡斯卡贝尔（Cascabel）项目

另一个大型矿业项目卡斯卡贝尔（Cascabel）澳大利亚 SolGold 公司正在推进其位于厄瓜多尔的价值 15 亿美元的 Cascabel 铜金项目的初步开发，目标是在 2028 年底前开始生产。该项目由澳大利亚SolGold索尔黄金公司参与，并得到了中国企业的大力投资(Jiangxi copper) 。厄瓜多尔预计其矿业出口将大幅增长，到2025年将达到约16亿美元。

SolGold 发布声明称，其位于厄瓜多尔北部的旗舰项目 Cascabel 铜金矿项目已完成并批准了项目执行计划，概述了2028年底前实现首次投产的路线。该开发战略包括：计划于2028年1月在 Tandayama-Ameríca 露天矿场进行首批矿石生产，随后于2028年第四季度在 Alpala 地下矿洞进行地下矿石生产。加工设施和特许权内尾矿储存设施的建设预计将于2028年底完成。

卡斯卡贝尔铜金矿长期以来被视为极具潜力的铜金矿，吸引了必和必拓和纽蒙特等大型矿业公司的投资。SolGold公司成立于澳大利亚，总部位于伦敦，该公司认为，该项目的规模可能使其跻身南美洲20个最大的铜金矿之列。一份2024年2月的预可行性研究估计，该矿的矿山寿命为28年，年均铜产量为12.3万吨、黄金27.7万盎司和白银79.4万盎司。预计铜产量峰值将达到每年21.6万吨。

江西铜业(600362.SH)公告，2025年3月12日(英国时间)，公司全资子公司江西铜业(香港)投资有限公司(简称：江铜香港投资)与SolGold Canada Inc.(下称：索尔黄金加拿大公司)签署股份购买协议，江铜香港投资购买索尔黄金加拿大公司持有的伦敦及多伦多两地上市公司SolGold Plc(下称：索尔黄金)的1.57亿股股份(约占其已发行股份的 5.24%)，合计交易对价为1807.12万美元(约合人民币1.3亿元)。本次交易完成后，江铜香港投资合计持有3.66亿股索尔黄金股份(约占其已发行股份的12.19%)。

索尔黄金是一家澳大利亚矿产勘探及开发公司，核心资产为位于厄瓜多尔的Cascabel项目100%股权，项目主要的 Alpala 矿床目前拥有探明、控制及推断资源量：铜 1,220 万吨、金 3,050 万盎司、银 10,230 万盎司，其中证实和概略储量：铜320 万 吨、金 940 万盎司、银 2,800 万盎司，目前该项目已完成预可行性研究。此外，索尔黄金还在厄瓜多尔等地拥有数十个不同阶段的勘探项目。

通过本次交易，公司将成为索尔黄金单一持股第一大股东，在公司与索尔黄金达成一致的情况下，公司将为索尔黄金位于厄瓜多尔的Cascabel 项目提供技术咨询服务。公司认为，索尔黄金作为一家矿产勘探及开发公司，其在厄瓜多尔拥有的核心资产铜矿储量丰富，本次交易符合公司发展战略，有助于提升公司行业地位，助力两家公司优势互补、协同发展与价值提升。