刚果(金)钴生产商苦等出口许可,许可审批却陷停滞

非洲矿业圈   2025-10-27 15:22:04

加纳每日电讯10月25日讯:据路透社报道,四位行业消息人士透露,尽管刚果(金)政府于10月16日推出了配额制度,原本期望能立即重启钴的出口运输,但截至目前,该国的钴生产商们仍在等待政府批准恢复出口。

这使得原本就因出口禁令受到影响的全球供应链和电动汽车制造商,尤其是中国的主要消费企业,继续承受着不确定性。

刚果(金)的钴产量占全球的70%以上。此前,该国为控制供应、拉高价格,曾实施长达数月的出口暂停措施,打乱了全球供应链,让电动汽车制造商们忧心忡忡。

根据新的配额制度,企业必须向国家监管机构——战略矿物物质市场监管和控制局(ARECOMS)申请每月的出口配额,并且要依据分配的数量和当时的钴价预先支付特许权使用费,然后才能进行运输。

企业若想出口钴,需要验证配额和产品资质,获取可追溯性和合规证书,同时允许ARECOMS在抽样过程中进行监督。监管机构表示,10月和11月的预付款将合并用于激活这两个月的配额。

消息人士称,配额已经分配完毕,各公司希望在10月底前获得批准,但也可能会出现延迟。这些来自矿业和贸易公司的消息人士因未获公开表态授权,要求匿名。

刚果(金)政府曾表示不会出现延迟情况,但ARECOMS和刚果(金)矿业部尚未对相关置评请求作出回应。

消息人士也无法确认是否所有生产商都已提交申请。全球第二大钴生产商嘉能可(Glencore)拒绝置评,最大的生产商中国钼业(CMOC)也未立即回应置评请求。

该配额制度遵循“用之或失之”的原则。ARECOMS将2025年第四季度的出口限额设定为18125公吨,2026年设定为77400吨。

2025年未使用的配额可在当年内结转,但到年底就会失效。从2026年起,配额将按月重置,且不可结转。ARECOMS还保留了10%的“战略配额”。

刚果(金)总统费利克斯·齐塞克迪表示,出口冻结措施使得自3月份以来钴价反弹了92%。

他称配额制度是“影响这一战略市场的真正杠杆”,此前多年刚果(金)一直遭受“掠夺性策略”的影响。

嘉能可支持新的配额制度,而中国钼业则持反对态度。中国钼业的腾科丰古鲁美和基桑福矿山获得了2025年第四季度最大的配额分配,为6650吨,2026年为31920吨。

嘉能可的卡莫托铜业公司和穆坦达矿业公司分别获得了3925吨和18840吨的配额。ARECOMS保留了10%的“战略配额”。

自2月份宣布出口冻结,钴价跌至每磅10美元的九年低点以来,纽约商品交易所(COMEX)的钴价已飙升90%。价格的剧烈波动,充分反映了刚果(金)钴出口政策变化对全球市场的影响,也让全球相关产业对刚果(金)钴出口的未来走向充满关注。

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