欧盟委员会已批准波兰为其首座商业核电站提供公共援助，金额估计达600亿兹罗提（约142亿欧元，165亿美元）。

波兰总理唐纳德·图斯克周二宣布，欧盟委员会同日发表官方声明确认了该决定。

图斯克在一次公开讲话中表示："我们将很快获得官方确认，欧盟委员会同意为波兰核电站建设提供国家援助。"

他补充说，项目资金已完全到位，公共支持总额达600亿兹罗提（约合165.1亿美元）。总理指出："今年12月，首笔46亿兹罗提的国库证券将拨付给相关实体。"

欧盟委员会在12月9日的声明中表示，该核电站将配备三台西屋AP1000反应堆机组，计划于2030年代后期投入运行。

波兰能源部长米沃什·莫特卡在新闻发布会上表示："我们现在可以自由开展后续投资步骤。"他称华沙计划于2027年申请施工许可，2028年浇筑首罐混凝土，2036年投入运营。

欧盟委员会指出，这个位于波兰北部滨海省的项目，在波兰电力生产脱碳战略中具有核心地位。2024年9月，波兰向欧盟委员会通报了支持全资国有企业波兰核电站公司（PEJ）在卢比亚托沃-科帕利诺地区建设运营新核电站的计划。项目总资本支出按名义价值估算约420亿欧元。

此项批准将使波兰能够与西屋电气和柏克德集团组成的建设联合体签署协议。PEJ对此决定表示欢迎，莫特卡称该决定在"不到12个月的创纪录时间内"完成。他表示这座核电站是波兰能源领域史上最大规模的投资。

PEJ总裁马雷克·沃什奇克称该批准对波兰是"巨大的成功"。波兰总理唐纳德·图斯克表示欧盟委员会的同意是启动波兰核电计划的必要条件，并称"我们将能以充足动力开始建设，使波兰首座核电站尽快供电"。

波兰融资方案

波兰计划以差价合约形式提供直接价格支持，为核电站提供为期40年的稳定收益。根据该机制，若市场价格低于经欧盟委员会审定方法确定的执行价，波兰政府将向PEJ支付差额；若市场价格高于执行价，则PEJ向波兰政府返还差额。PEJ还将获得约占项目成本30%的资本注入，以及覆盖项目融资债务100%的国家担保。

欧盟委员会调查过程

2024年12月，欧盟委员会对波兰提出的核电项目援助方案启动正式调查，重点关注援助的适当性与相称性、对电力市场的潜在扭曲及是否符合欧盟法律。调查期间波兰修订了援助方案关键内容：将差价合约期限从60年缩短至40年，调整报酬计算方式以确保有效激励PEJ高效运营电站并响应市场信号。

欧盟委员会表示，按电站可供电能力而非实际发电量计酬的机制有助于限制市场扭曲，避免挤占可再生能源发电，支撑更高效、去碳化的电力系统。为防止过度补偿，波兰建立了控制机制：超出市场回报率所需的额外利润须与政府分享。

为降低市场集中风险并防止援助成本转嫁给消费者，波兰同意严格的电力交易条件：电站每年至少70%的发电量须在设施全寿命期内通过公开电力交易所销售，其余电量可通过拍卖出售。波兰还承诺确保PEJ在法律和运营上独立于国内其他主要电力运营商。

西屋电气与柏克德于2023年宣布组建项目联合体，今年4月已签署工程设计协议以保障项目推进至全面工程、采购和施工合同签署阶段。9月PEJ已向滨海省当局申请开展项目第二阶段准备工作许可。