巴西里约发布铁路运营招标，替代现有运营公司Supervia
近日，巴西热内卢州政府正式发布公开招标遴选新的铁路运营公司，接替近年来屡遭乘客、专家及监管机构批评的现任特许经营公司SuperVia。根据里约州政府招标公报，此次招标于2026年1月27日开标，中标公司将获得为期5年的特许经营，并可再续期5年。
根据州总检察院设计的模式，新的特许经营合同不再采取传统特许经营形式，而是公共服务许可制度。其中一个主要创新，是取消以运送乘客数量为基础的报酬机制，改为按运营里程（公里数）结算。州交通与城市交通流动秘书处技术团队认为，该调整将有利于提升票价管理的可预见性，减少因客流波动而频繁提出的合同再平衡申请，这是旧模式中的常见问题。
招标文件的另一核心内容是设立所谓“铁路独立生产单元”（UPI Ferroviária）。通过这一机制，新的特许经营公司可在不继承 SuperVia 既有金融负债、债务及相关诉讼的前提下接管系统运营。该安排写入SuperVia司法重整计划的补充协议中，并已获里约首府第六企业法庭核准，被视为提升此次招标对市场吸引力的关键措施。
在推进特许经营招标的同时，里约州政府称已在过渡阶段对铁路系统进行了直接投资。官方数据显示，州政府已投入约1.6 亿雷亚尔，用于紧急与结构性改造，以维持运营、减少故障并为新管理团队铺平道路。
在主要技术干预措施中，约40公里铜缆被替换为铝缆，从而降低盗窃行为，这是造成列车服务中断的主要原因之一。州交通与城市交通流动秘书处公布的数据显示，2025 年上半年共记录225起盗窃事件，而上一年同期为450起，降幅达50%。此外在基础设施方面，州政府已更换402吨钢轨、44,808 根枕木、210 根桥梁梁体以及约 27.5 万件轨道紧固配件。
Supervia自1998年11月1日起成为里约城市列车运营商，在27年多的运营过程中，公司多次易主，并于2023年宣布因运营困难和持续亏损决定退出里约州市场，目前正处于司法重整阶段。
