巴西首轮储能招标即将启动，这两个风险需重视

走出去情报 2026-03-10 23:10:02

2026年二季度，巴西将举行首轮国家级储能招标，预计容量2GW。

项目签署10年期合同，从2028年8月起供货。目前已有多达20GW的项目在排队，华为、比亚迪、宁德时代等中资企业正在积极准备中。

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巴西储能市场已经开始预热。2025年11月通过的第15.269号法规，为巴西的储能发展提供了监管框架。

法规明确支持储能系统提供多重服务，中标项目可以实现收益叠加。

投资商在获得固定容量报酬之外，还可以进入短期市场套利，并参与辅助服务市场，提供调频、调峰和黑启动等辅助服务，有效打破单一收益来源局限。

利好之外，国复重点提示两大风险：

一是双重征收过网费。

目前巴西并未对独立储能项目的过网费予以单侧豁免或抵扣。

也即，在充电和放电阶段，储能系统需要签署2份电网使用合同，支付2份过网费。

巴西电力监管局主任公开反对双重收费，认为不合理，该事项已列入3月10日（即今日）的董事会投票议程。

若投票若维持原有意见，双重收费将拉升储能项目的运营成本。

二是发电商需分摊储能合同成本。

根据最新的法律修订，对于储能项目的全部采购与系统整合成本，将在所有发电企业之间分摊，消费者无需承担。

对于未配置储能的新能源发电企业而言，企业必须根据自身发电量比例缴纳一笔【系统稳定费】，这实际上产生了额外的惩罚费用，进而倒逼新能源开发商配储。

*巴西监管层认为，之所以现在需要上大储，很大程度上是因为近年来风电、光伏等间歇性电源大量并网，给电网带来了巨大的调峰和稳定性压力。因此，政府意在推动未配储的新能源电站来承担这次储能招标的成本，而不是让终端用户去承担。

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无论是今天即将定音的双重过网费争议，还是已经生效的发电商成本分摊机制，都释放了一个明确的信号：巴西政府正在将电网的调节与安全成本，逐步向投资商转移。

面对长达10年的履约周期，企业需要用专业的风险评估服务来提前排雷。从行业政策变动到项目并网成本核算，专业的风险前置排查是保障出海安全的必经之路。

毕竟，算清设备账，只是入场券；

算准风险账，才是真收益。

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