全球智能光伏与储能龙头企业天合光能，与也门阿尔雷比贸易太阳能系统公司(Al-Raebi for Trading and Solar Energy Systems Company)签署谅解备忘录，双方计划在 2026 至 2029 年间，合作开发总规模 1.5 吉瓦的光伏项目储备库。该合作协议于 2026 年 7 月 20 日在也门萨那正式对外公布。

一、大型光伏项目合作磋商框架

这份谅解备忘录搭建起双方深度洽谈的合作框架，用于评估项目开发机会、技术标准及未来合作模式。依据协议内容，天合光能与阿尔雷比将共同研判也门及中东更广区域大型光伏电站的开发机遇。

本次合作核心配套产品为天合光能最新一代 TOPCon 3.0光伏组件，该产品专为地面集中式电站、大型工商业光伏项目打造，具备高发电效率优势。

本备忘录仅为意向性合作文件，现阶段双方无需锁定固定交付工期，主要用于研判后续合作的可行性与建设规模。

本次合作将充分发挥双方互补优势：天合光能提供光伏组件核心技术与全球项目开发经验，阿尔雷比依托本土资源深耕也门能源市场。双方均认为，两类优势结合是落地这批光伏储备项目的关键。

二、企业高管阐述战略合作愿景

天合光能亚太、中东及非洲区总裁李涛表示，此次签约是公司拓展也门市场布局的重要一步。 “这份谅解备忘录是天合光能深耕也门市场、助力该国可再生能源发展的重要里程碑。” 李涛说道，“依托天合光能光伏组件技术与全球项目实操经验，叠加阿尔雷比深厚的本土市场资源，我们期待挖掘合作机遇，为也门乃至整个中东地区长期能源安全与可持续发展贡献力量。”

阿尔雷比贸易太阳能系统公司董事、首席执行官阿卜杜拉・穆罕默德・雷比表示，企业致力于为也门市场提供优质能源解决方案。 “我们十分荣幸能与全球顶尖光伏科技企业天合光能搭建合作框架。” 雷比称，“本次合作彰显了我司为也门市场供应高品质、高稳定性光伏产品的初心，助力该国不断增长的平价清洁能源需求。”

三、也门能源需求增长催生市场机遇

此次签约，立足于也门严峻的能源发展现状。公告显示，也门电力需求持续攀升，亟需建设稳定性更强的能源基础设施。双方均表示，大规模光伏装机将在该国电力结构多元化进程中扮演愈发重要的角色。

若 1.5 吉瓦光伏项目全部落地，将为也门能源转型提供有力支撑：引入先进光伏技术、结合本土项目实操经验，搭建国际企业与也门本土光伏行业长期合作通道。

双方一致聚焦拓展也门平价稳定光伏电力供给，当地市场对清洁、低成本能源方案的需求持续走高，本次备忘录正是双方共识的落地载体。

四、合作范围辐射全中东，不止局限也门

备忘录虽以也门为核心开发市场，但合作范围覆盖整个中东区域。天合光能与阿尔雷比均表示，项目评估范围将拓展至中东全域市场，并非仅局限也门国内能源产业。

协议指定的 TOPCon 3.0 组件，适配也门及中东各国集中式光伏电站、大型工商业光伏项目场景。

公告介绍，天合光能是全球智能光伏与储能领域头部企业，其亚太、中东、非洲事业部是本次合作对接的核心主体；阿尔雷比则是扎根也门本土的企业，深耕当地市场多年，天合光能认为该本土伙伴是推进也门项目开发不可或缺的合作方。

现阶段备忘录不约束双方固定采购量、商务价款及项目交付节点，仅作为 2026-2029 项目周期内，双方开展深度商务、技术洽谈的基础合作框架。

也门可再生能源的资源禀赋

也门正深陷全球最为严峻的能源危机之一，数十年战乱、经济动荡以及基础设施老化损毁进一步加剧了能源困境。民众难以获取稳定电力供应，严重制约社会经济发展、公共服务运转，也大幅降低居民整体生活质量。在此背景下，可持续能源方案，尤其是可再生能源技术，成为弥补也门能源缺口、同时降低环境负担的核心解决路径。

得益于独特的地理位置与气候条件，也门具备可观的可再生能源开发潜力，太阳能与风能资源尤为丰富。该国大部分区域光照辐射强度高，既适合建设大型集中式光伏电站，也可配套分布式光伏系统，为居民区、学校、医院、抽水站等关键设施供电。沿海与高原地带蕴藏风能资源，可与太阳能形成互补，丰富也门能源供给结构。

近年落地的各类项目已印证可再生能源在也门的落地可行性与综合效益。由国际合作方出资建设的亚丁光伏电站等项目，为数万户家庭稳定输送电力，减少当地对柴油发电机的依赖，提升能源自主保障能力。各类社区光伏项目 —— 包括为学校、医疗中心、供水系统配套光伏设备，切实体现出可持续能源在完善公共服务、提升社会抗风险能力方面的实际价值。

尽管已有上述进展，可再生能源全面推广仍面临多重阻碍：持续冲突、基础设施缺失、资金短缺、治理体系不完善等问题亟待解决。但与此同时，国际援助、本土技术创新，以及全社会环保可持续意识的提升，为也门循序渐进推进能源转型创造了有利条件。

也门拥有种类丰富的可再生能源资源，涵盖太阳能、风能、生物质能，地热资源储量相对有限。尽管具备天然资源优势，但受战乱、机构治理能力薄弱、资金短缺等因素制约，当地可再生能源开发利用程度仍处于较低水平（国际可再生能源署，2023）。

太阳能是也门储量最丰富的能源资源。该国大部分地区年水平面总辐照量可达 5.2–6.8 千瓦时 / 平方米・日，太阳能开发潜力位居中东地区前列。例如马里卜、亚丁、穆卡拉沿海区域辐照量均超过 6.5 千瓦时 / 平方米・日，具备发展光伏发电的绝佳自然条件（世界银行，2022）。充沛的日照资源既适用于并网光伏电站，也可建设离网光伏系统，对乡村电力普及尤为有利。

风能资源分布不及太阳能广泛，但也门红海、阿拉伯海沿岸风能开发潜力突出。上述区域风机轮毂高度 50 米处平均风速为 6–9 米 / 秒，适宜建设中大型风力发电机组（也门能源与矿产部，2021）。摩卡、荷台达、索科特拉岛等地被划定为风能重点开发区域。

各地区太阳能资源参数表

生物质能主要来源于农业废弃物、畜禽粪便与有机生活垃圾，可在乡村地区用于发电与炊事。塔伊兹、伊卜落地的小型沼气池试点项目证实，小型生物质能源能够大幅减少农户对木柴与柴油燃料的依赖（联合国开发计划署，2021）。

地热资源目前开发程度极低，但达马尔、伊卜、塔伊兹等火山带具备开发条件，区域内温泉水温超 120 摄氏度。地热电站前期建设投入高、对专业技术要求严苛，但该类资源可为局部区域提供长期稳定电力（也门地质调查局，2020）。

总体而言，也门可再生能源开发前景广阔。其中太阳能凭借储量大、成本优势显著、建设便捷等优势成为核心开发品类；风能、生物质能、地热可作为补充能源，丰富本国能源结构、提升能源抗风险能力、推动可持续发展。统筹各类可再生能源、制定一体化能源发展规划，是解决电力短缺、拉动经济增长的核心工作。

国家战略与法律框架

也门《可再生能源与能效国家战略》（NSREEE，2009 年）仍是指导本国可再生能源与能效项目的核心国家政策。该战略制定了目标宏大但已过时的 2025 年发展指标：可再生能源发电量占总发电量比重达到 15%（约 2600 吉瓦时）；建成风电装机 400 兆瓦、地热装机 160 兆瓦、垃圾填埋气装机 6 兆瓦。此外，战略计划通过户用光伏系统为约 11 万户农村家庭供电（总装机约 5.5 兆瓦），并以 2009 年为基准，将整体能源利用效率提升 15%。

尽管该战略搭建了政策基础，但受战乱、治理薄弱、配套执行机制缺失等因素制约，落地推进工作长期受阻。配套支撑法规文件主要包括：

《公共电力法》（2009 年）：明确行业监管权责与电力企业法定职责；

《投资法》（2010 年）：出台激励政策，吸引民间资本投资能源领域；

联合国开发计划署《可再生能源投资规划》（2024 年）：配套技术实施路线与资金落地方案。

但权责分散、法规体系缺乏统一连贯性，持续阻碍政策有效落地实施。

机构体系与现存难题

也门可再生能源管理体系权责割裂。境内不同区域由多个实际掌权机构分头管理，造成各地政策标准不统一。地方主管部门普遍缺少专业技术人员、跨部门协调能力不足，且难以获取项目资金。世界银行《也门国别气候与发展报告（2024）》指出，该国吸引气候资金存在三大核心阻碍：主管机构配套能力不足、市场投资风险预期高、行业监管规则模糊不清。同时，国内基础数据与监测体系存在短板，例如缺少更新版太阳能、风能资源图集，既制约能源规划编制，也打击投资方信心。

政策工具对比及适配方案

对比分析表明，结合也门当前脆弱的发展环境，混合融资模式、简化行业审批、试点上网电价补贴三类政策能够最快产生实际成效。

装机规模前景预测

基准情景预测显示，也门可再生能源装机容量将从 2020 年约 1000 兆瓦增长至 2030 年1900 兆瓦，到 2040 年接近 3000 兆瓦。 若机构治理与资金扶持力度大幅提升，采用积极发展情景，2040 年总装机规模有望突破 3700 兆瓦。

核心制约因素与有利支撑条件