塞尔维亚Bistrica抽水蓄能项目全面提速，2027年或启动主体工程招标
近日，塞尔维亚政府宣布Bistrica抽水蓄能电站项目正在全面加快前期准备工作。目前，项目技术文件、招标文件、土地征收、许可审批及国际融资协调等工作同步推进，主体系统初步设计已经完成，部分项目文件已进入审查程序。根据最新计划，项目将在未来数月启动准备工程，主体工程施工招标预计于2027年启动。
作为塞尔维亚重点战略能源项目，Bistrica抽水蓄能电站规划装机容量接近660MW，预计年发电量约1600GWh。一方面，塞尔维亚正在推动太阳能、风电等新能源发展，需要建设大型调节能力项目。另一方面，抽水蓄能可以承担电力系统调峰、新能源消纳等作用。目前，塞尔维亚政府正在推进与日本国际协力机构JICA的合作以获得融资支持，并正在按照JICA采购规则和国际合同体系重新完善招标文件，有望在2027年期间与JICA签署项目贷款协议。
对于中国企业，塞尔维亚的能源工程项目并不陌生。早在2012年，塞尔维亚国家电力公司EPS就曾与加拿大SNC-Lavalin及中国核电工程有限公司（CNPE）组成的国际联合体签署项目合作备忘录，计划共同推进Bistrica抽水蓄能电站的可行性研究、环境影响评价及融资方案研究。2024年，由中国能建承建的重要EPC总承包能源工程——塞尔维亚KOSTOLAC-B电站项目成功并网，更说明中国企业已经具备在塞尔维亚实施大型复杂能源工程的经验。
从项目推进节奏看，2026年至主体工程资格预审启动前是市场参与方开展前期布局的关键阶段。目前，Bistrica项目仍处于招标文件完善、技术方案细化和采购条件形成过程中，后续合同范围、资格要求及承包模式尚未完全固化。
对于中国企业而言，此阶段的重点应是结合自身在抽水蓄能水工、地下工程或机电装备领域的业绩，明确参与定位，并提前与具备欧洲市场经验或当地资源的企业建立合作关系。相比在招标公告发布后再组织投标，提前完成项目研判和合作资源配置，更有利于适应后续资格预审及国际竞争要求。
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