澳大利亚西澳州1GW数据中心项目(含5000MWh电池储能系统)提交《环境保护和生物多样性保护法》审批

Gingerah Energy已依据澳大利亚《环境保护和生物多样性保护法》(EPBC Act),向联邦政府提交西澳大利亚州一处1GW数据中心综合体及配套5000MWh电池储能系统(BESS)项目的审批申请。
该可再生能源枢纽与数据中心项目亦称“Meridien项目”,拟建于西澳州金伯利地区布鲁姆市以南约100公里处,位于布鲁姆郡(Shire of Broome)境内,地处Karajarri原住民土地确权区域(Karajarri Native Title Determination Area)内。
除BESS外,申报方案还包括约5200MW光伏电站及1500MW风电(共250台机组),风电设施将布设于光伏场区内,而非单独占地。
上述可再生能源装机将为IT负荷达1000MW的数据中心供电,该负荷涵盖服务器与计算设备用电,以及冷却系统和其他辅助设施用电。
《环境与生物多样性保护法》(EPBC Act)是澳大利亚主要国家级环境法律。提交审批申请(referral)旨在提请联邦政府判定该项目是否可能影响具有国家环境重要性的事项(如受威胁物种),从而决定是否需开展正式环评与审批程序。
提交申请属该流程早期环节,并不表示项目已获批准。Gingerah Energy表示,因现场可能存在受列管的受威胁物种,故启动该程序。
Gingerah Energy为一家合资企业,合作方包括Karajarri传统土地协会(KTLA,Karajarri原住民注册原住民产权机构)及荷兰地理数据公司Fugro旗下澳大利亚子公司Fugro Exploration。
申报文件未说明项目与外部电网的连接方式。电力将通过内部微电网输送,包括架空输电线路、场内变电站及地下电气基础设施。
BESS将配套采用冷水储能技术,服务于数据中心闭环冷却系统;另含可调度调峰设施及燃料储存设施。申报文件未明确BESS所用技术路线、供应商或项目总投资额。
项目将按数据中心IT负荷分阶段建设,分别为48MW、120MW、240MW、620MW及1000MW。首阶段(至240MW)计划在两至三年内分步建成并投运。本次申报覆盖第一及第二阶段。
项目总用地面积约27,520公顷;设定最大扰动范围为18,203公顷(约占场地面积66%)用于环评评估,但Gingerah Energy预计实际清表面积将更小。
Karajarri原住民产权持有人已于2024年10月11日授权KTLA与Gingerah Energy签署《原住民土地使用协议》(ILUA)。该协议已于2025年3月在国家原住民产权法庭(National Native Title Tribunal)完成登记,为项目取得原住民产权同意。
KTLA持有覆盖该项目场址的Frazier Downs牧场租约。2025年9月5日,其已向西澳州规划、土地与遗产部(Department of Planning, Lands and Heritage)提交申请,拟将其中部分土地用途变更为适配可再生能源开发的权属类型,目前尚在评估中。
该项目还需获得西澳州《环境保护法》下的州级环境许可,以及布鲁姆郡的地方开发许可。Gingerah Energy表示,将评估该项目是否符合《2025年州级发展法》(State Development Act 2025)关于战略性重大项目的支持框架。
该场址此前在CSIRO的HyResource数据库中被列为氢氨出口项目,后由Gingerah Energy重新定位为数据中心基础设施项目。
数据中心能源监管规则逐步成型
此次申报正值澳大利亚各级政府加快制定数据中心电力来源规则之际。7月15日,总理安东尼·阿尔巴尼斯宣布,大型数据中心将被依法要求向电网注入不少于其自身取用量的可再生能源电量。
7月28日,在能源与气候变化部长理事会会议上,昆士兰州与北领地反对该全国性框架,其余各州及领地则表示支持。
8月,负责国家电力市场(NEM)规则制定的澳大利亚能源市场委员会(AEMC)发布针对数据中心的四点框架;新南威尔士州同步推进对大负荷用户接入电网的管控措施。
AEMC建议涵盖:与新增可再生能源发电挂钩的证书机制、调峰容量合同、数据中心在NEM注册、以及发储一体化布局。西澳大利亚州不属于NEM覆盖范围。
气候与能源部长克里斯·鲍恩表示,各州可加严数据中心监管要求,但不得弱化国家最低标准;相关立法拟于2027年初出台。
负责运营NEM的澳大利亚能源市场运营商(AEMO)预测,至2050年,数据中心用电量或将占NEM总需求约10%,较当前约2%显著上升。
9月,维多利亚州政府宣布,该州新建数据中心须自建可再生能源与电池储能设施,不得依赖现有电网,并自行承担并网及网络升级费用。
