10月27日，西哈努克省投资促进工作组召开第28次评审会议，一次性审议14个投资与商业项目，总投资额超2.37亿美元，项目落地后预计创造约2700个本地就业岗位。

由首相顾问Hien Sahib博士担任组长的西港投资专班，是柬埔寨针对西港推出的特殊投资协调机制，定位单一窗口，专门处理项目激励、手续协调、烂尾资产盘活，也是观察西港转型节奏最核心的窗口。

本次14个新项目：地产比重下降，实体制造明显增多

本次送审的14个项目，结构和早年西港以纯商住、酒店为主的投资结构出现明显分化，覆盖赛道清晰：多功能综合楼宇、酒店、工业园区、限定保税仓库、各类板材生产厂、胶粘剂工厂、医疗设备制造厂。

可以看到，除酒店、综合楼宇这类配套业态之外，工业制造、保税仓储占比显著提升，板材、胶粘剂属于建材配套，医疗设备属于高附值轻工制造，是西港从过去博彩地产单一模式，向工业、文旅、配套服务业多元化转型的信号。

项目投产后，将直接带来2700个就业岗位，对于西港本地居民收入、劳动力就地就业形成支撑。

专班三年成绩单：2024至2026年10月，累计511个项目，85亿美元投资

会上同步披露专班自2024年启动以来的完整台账，这也是理解西港修复进程最关键的数据：

• 总获批激励项目：511个

• 预估总投资规模：85亿美元

• 预计新增就业：超60000个项目分成四类：

1. 烂尾建筑盘活项目：218个（这是专班设立之初最核心任务）

2. 全新新建项目：252个

3. 现有企业扩建项目：26个

4. 存量运营优化项目：15个

这一组数据非常有经济学含义：专班不是只招新项目，而是存量盘活+增量引资双线并行。

超过四成项目是历史遗留烂尾楼宇，相当于把过去沉淀、僵死的资产重新激活，避免土地与建筑资源长期闲置；同时过半是全新项目和扩建项目，说明新资金愿意进入西港实体赛道，而不只是接盘旧地产。

Hien Sahib博士在会上强调，专班的角色不只是审批项目、发放投资优惠，而是一站式服务中枢：专项激励、投后维护、手续代办、咨询推广全部打包，对烂尾项目、工业、农业、旅游类投资重点倾斜，联动中央各部委与西港省政府协同推进。

专班下一步重点工作：评估、复盘、可视化成果，动态跟踪项目进度

本次会议同时敲定下一阶段四项重点任务：

• 对2026年西港专项投资促进计划开展效果评估；

• 汇编2024–2026三年全套工作档案；

• 制作专班三年成果宣传片；

• 更新所有已获批激励项目实施进度台账，及时发现、解决落地卡点。

这套动作意味着西港投资专班正在从快速批项目阶段，走向重落地、重履约、重成效评估的阶段。很多外资在东南亚投资最担心的不是政策承诺，而是审批之后落地卡壳、部门之间推诿，专班持续跟踪项目进度，本质就是降低外资的履约风险。

Hien Sahib也呼吁各相关部委持续高效、透明落实配套措施，以单一系统协同的思路打包解决问题，以共同利益优先，保障西港投资目标落地。

投资人实操信息：两个服务点，免费对接

专班面向企业家、投资者开放免费申请通道，投资人可以直接联系专班获取专项激励、协调手续：

• 西哈努克办公室：4号公路，西哈努克市1分区3村联系电话：(+855) 12 902 200、(+855) 89 726 028、(+855) 16 321 010

• 金边办公室：商业发展中心大楼21楼，堆谷区联系电话：(+855) 93 858 543

给投资者、从业者、外贸人的机会与风险提示

机会方向

1. 建材产业链：本次板材、胶粘剂工厂获批，说明本地建材需求持续释放，建材原料、包装、设备供应商存在配套机会；

2. 医疗轻工赛道：医疗设备厂落地，是西港为数不多的医疗制造类项目，后续上下游耗材、代工配套值得跟踪；

3. 保税仓储、工业园配套：保税仓项目增加，对应跨境贸易、转口贸易需求抬升；

4. 烂尾资产盘活赛道：专班机制成熟，对于有重组、改造、运营能力的资本，西港存量资产的协调通道更稳定；

5. 酒店、综合楼宇是配套型投资，依附工业和贸易人流，和早年纯炒房逻辑完全不同。

需要警惕的风险

1. 项目获批激励≠马上开工投产：东南亚普遍存在审批、征地、基建配套、电力供水等落地时差，专班只是协调窗口，不能消除底层基建约束；

2. 西港转型是渐进过程，制造业集群还比较零散，上下游配套不完善，单独建厂会面临供应链成本偏高的问题；

3. 过往西港投资的历史口碑修复需要时间，外部地缘、外部需求波动依然会影响外资意愿；

4. 激励细则、税收优惠、土地条款，务必在对接专班时逐条核实书面文件，不能只参考会议新闻口径。

西港的叙事正在慢慢从过去的地产风口切换为实体产业修复。

2.37亿美元新项目过审只是短期信号，更值得关注的是2024至今511个项目、85亿美金的大盘结构：近半是烂尾盘活，过半是新增实体投资。

专班这个一站式协调机制，就是柬埔寨为西港量身打造的制度试验，用来解决跨部门协调难、历史遗留资产僵死两大痛点。

对于长期跟踪柬埔寨的从业者来说，后续的核心观察指标，不再是新项目审批数量，而是这些获批项目的开工率、投产进度、工业产值增量。