中国电建集团作为服务共建“一带一路”的龙头企业，集团国际化经营版图持续拓展，业务覆盖全球130多个国家和地区，设立400余家驻外机构，年境外营业收入超千亿元。与此同时，境外资金规模稳步攀升，涉及币种较多，跨境资金链路较长、汇率波动常态化、各国监管规制差异显著，各类跨境资金风险相伴而生。

今年以来，国务院国资委先后出台多项政策文件，着力推动中央企业穿透式监管建设，要求以全级次、全链条、全过程、全要素为特征，加快构建智能化穿透式监管体系。境外资金点多、线长、面广，既是穿透式监管的重点，也是难点。作为集团境外财资中心，电建资管（新加坡）公司（以下简称“新加坡公司”）依托境外财资系统，把穿透式监管要求嵌入账户管理、资金集中、代理结算、资金调剂等各个环节，推动境外资金实现“经营行为可视、资金流动可溯、重大风险可控”。

搭建“数智底座”，一套系统贯通全链路。新加坡公司按照集团全球司库体系建设统一部署，搭建了境外财资系统，与集团司库系统共用同一套标准体系和公共数据，从源头上避免境内外“两套口径”。自投运以来，内部账户管理、资金管理、外汇管理等模块不断优化完善，境外财资业务实现线上化、流程化、智能化。成员企业可以实时查询境外资金状况，集团可以对资金流动和业务办理全程追溯。境外资金管理由此从“被动应对”转向“主动管控”。

擦亮“千里眼”，境外账户透明见底。境外银行账户是资金管理的“第一道关口”。新加坡公司对标“智能友好、穿透可视、功能强大、安全可靠”的司库建设要求，通过境外财资系统与多家境外金融机构建立银企直连，账户收支余数据得以实时、精准展示。账户从开立、使用到注销的全生命周期，资金从流入到流出的全过程，都纳入了穿透式监控，有力支撑全球资金配置与风险防控。

筑牢“防火墙”，集中管控化解跨境风险。境外资金分散、币种多元、汇率波动，是跨国经营绕不开的风险。新加坡公司搭建多层级、多币种境外资金池，以“多层账户体系＋灵活定价策略＋多维结算路径”推动资金高效归集，年归集境外资金达数十亿元。公司发挥四地询价机制作用，增强议价能力和汇率风险对冲能力。对于跨境调拨受限的资金，公司推动多个国别账户资金实现“虚拟集中”，盘活存量资金，保障当地币保值增值。坚持严控风险、精准施策，统筹推进国别内境外当地币盘活，累计协助成员企业盘活当地币折合超1.5亿元，提升境外沉淀资金效益。

公司坚持“一国一策”“一企一策”，以定制化服务降低跨境结算合规风险，累计办理跨境代理收付结算超千亿元，多个“首笔归集”、多项“首次服务”相继落地。公司还构建了以内部账户闭环结算为核心的封闭式结算体系，从源头防范操作隐患、补齐合规短板。通过人民币跨境支付系统（CIPS），公司实现了跨境人民币代付结算，避免了依赖境外第三方支付系统可能带来的监管壁垒和合规风险。

用活“蓄水池”，精准调配实现境外资金平衡。境外资金既要管得住，还要用得好。依托境外资金池和境外财资系统，新加坡公司践行“四位一体”服务体系，构建“严守合规、精准适配”的资金调配机制。公司通过多产品组合为成员企业提供“量体裁衣”式融资服务，既纾解境外融资困境，又防范融资风险。截至目前，累计调剂资金超90亿元，为集团节约财务费用近亿元。同时，公司建立了风险预警机制，对跨境资金流动实施实时监测，通过科学定价和风险分担，确保资金调配高效有序、风险可控。

从账户可视到资金集中，从闭环结算到智能调配，新加坡公司把穿透式监管要求转化为一项项可落地、可检验的管理举措，构建起境外资金全流程风控闭环。下一步，公司将持续完善系统功能，深化监测预警能力，为集团国际业务行稳致远提供坚实的金融支撑。