韩国启动下半年固定价格海上风电招标

energynews   2026-11-02 20:57:03
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韩国政府正式启动下半年固定电价海上风电招标。据气候、能源与环境部(Ministry of Climate, Energy and Environment)介绍,这是其发布中长期海上风电招标路线图以来的首次招标。韩国旨在推动海上风电从当前大量获批但多数尚未落地的项目阶段,迈向可持续发展的产业化阶段。与此同时,亚洲其他地区,中国风电与光伏装机容量已突破标志性门槛。

A roadmap that announces volumes in advance

目前实际投运的海上风电装机容量仍远低于已获授权项目的总规模。为应对该问题,该部于2025年10月1日新设成立,承接原产业通商资源部(Ministry of Trade, Industry and Energy)的能源职能,并发布题为《해상풍력 중장기 입찰 로드맵》(《海上风电中长期招标路线图》)的文件。该路线图提前公布每年招标容量,便于开发商、银行及设备制造商统筹安排设备订单、港口资源与施工船舶。

所公布的容量既非已建成容量,亦非已授标容量。该部将年度招标总量(即上下半年两轮招标之和)与海上风电先行国家对标。上半年授标容量基本贴近公布容量;下半年容量则基于2026年8月面向开发商开展的需求调研结果进行校准,以确保投标间形成有效竞争。

Three tracks and falling price ceilings

本次招标延续上一轮的三类通道设置:常规通道(固定式基础)、公共通道(固定式基础)及漂浮式通道。其中,公共通道要求一个或多个公共实体至少持有项目资本金的最低比例,旨在提升项目执行可靠性、增强地方接受度并扩大本土供应链应用。相较上一轮,常规固定式通道招标容量大幅上升,而公共通道容量下降;漂浮式通道容量亦有所增加,并因漂浮平台、海缆及系泊系统成本较高,自上一轮起单独设定价格上限。

中标项目须与受可再生能源配额制(RPS)约束的电力供应商(主要为公共发电商)签署标准期限的固定电价购电协议(PPA)。各投标人须在价格上限之下报价。沿用此前公告方法,评标首先依据非价格因素(包括产业带动效应、本土供应链参与度、地方接受度、安全性及并网条件),再进行价格比选。政府逻辑在于逐步降低海上风电发电成本:每轮招标价格上限持续下调,同时招标总量稳步提升。

韩国能源局(Korea Energy Agency)负责发布招标公告并组织评标工作;该局亦主办可再生能源配额制(RPS)运行委员会,该委员会负责确定价格上限下调幅度。代表行业的韩国风能产业协会(Korea Wind Energy Industry Association)共同牵头开展了前期需求调研。

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