公告称，该协议将充分发挥两国各自优势：英国拥有海上风电政策制定与项目落地的成熟经验，日本则具备雄厚的产业基础与制造技术实力。

协议将由英国能源安全与净零部、日本经济产业省牵头推进落实。

双方合作安排，一方面支持固定式、漂浮式以及深水海上风电项目开发，另一方面助力完善产业链、吸引投资，同时提升两国的能源安全水平。本协议是在 2025 年 3 月英日海上风电合作备忘录基础之上进一步升级而来。早在今年 6 月英日首脑会谈，双方就对外公布将启动这一产业合作机制。英国唐宁街此前表示，该合作框架有望撬动最高 90 亿英镑的日本资本投向英国海上风电产业，助力英国开发总计 5.9GW漂浮式海上风电项目，包括苏格兰东岸的奥西安（Ossian）、格林伏特（Green Volt）项目，以及凯尔特海的厄瑞波斯（Erebus）项目。参考：90亿英镑！英国和日本达成海上风电投资合作协议

过去一年，双方通过多场公私行业研讨会取得多项进展：完善拍卖招标制度；依托日本漂浮式海上风电技术研究协会（FLOWRA）、英国海上可再生能源创新中心（OREC）、欧洲海洋能源中心（EMEC）推进测试中心研讨；达成如 JERA Nex bp 等英日商业合作项目。此外，日本企业积极参与英国第 6 轮、第 7 轮海上风电分配轮次中的漂浮式项目，JERA Nex bp 等商业合作载体也发挥重要作用。

协议也凸显出英日两国的目标：争当漂浮式与深水海上风电领域的全球领跑者。为实现这一目标，双方计划共同制定协调统一的技术路线图，探索项目降本路径。

协议目的：

• 为固定式、漂浮式以及深水海上风电的大规模商业化落地铺平道路

• 强化并推动供应链多元化发展

• 为漂浮式、深水海上风电制定统一降本路径

• 编制协同技术路线图，助力两国市场规模化推广漂浮式与深水海上风电技术

• 鼓励双边市场扩大投资与产品出口

• 通过扩大本国清洁能源发电，提升两国能源安全

• 确立英日两国在漂浮式、深水海上风电领域的全球引领地位

合作领域：

支柱一：英日海上风电项目联合投资

英国欢迎日本资本投资本国海上风电项目，认可日资已经为英国海上风电建设和经济增长作出贡献。与此同时，英国将依托双边合作与经验交流，持续支持日本尚处于发展早期的固定式海上风电项目。英国企业可以为日本本土市场发展提供有力支撑，在完善供应链方面创造价值。英日已有成功的联合投资项目，为后续合作树立范本。

英日双方欢迎英国开发企业、英国国有能源机构大不列颠能源（GBE）同日本开发企业、金融机构开展更多联合项目，重点加速漂浮式、深水海上风电落地、降本以及产业建设。

支柱二：在英日开展漂浮式、深水海上风电技术测试与示范合作（含基础结构及配套系统）

双方认为，测试与示范对加快漂浮式海上风电商业化至关重要。发挥两国技术互补优势，推动技术从示范走向商业化，合作方向包括：

• 协同推进风机基础子结构研发；根据需要联合政府机构、科研院所、企业开展技术经验交流、创新实践、最佳案例研讨与标准化探索，依托后续测试示范项目输出成果

• 深化现有创新机构合作，例如英国海上可再生能源创新中心（ORE Catapult）与日本漂浮式海上风电技术研究协会（FLOWRA）协同

• 探索漂浮式海上风电供应链技术合作，涵盖海洋工程、机器人、数字化领域

• 鼓励英日企业更多参与两国漂浮式海上风电项目

• 在完成务实磋商前提下，推动日本机构与大不列颠能源（GBE）开展漂浮式、深水海上风电示范项目合作

支柱三：打造可持续、具备竞争力与韧性的海上风电供应链（重点聚焦风机产业链）

安全多元、富有竞争力的供应链，是海上风电（尤其漂浮式、深水海上风电）规模化发展的关键。两国将发挥各自风电产业优势建设供应链，落实如下举措：

• 加强政府‑产业界对话，推进固定式、漂浮式、深水海上风电供应链建设

• 支持行业将固定式海上风电技术适配改造用于漂浮式场景，风机为重点方向

• 推动英日企业深度参与两国海上风电供应链项目

支柱四：输出英国政策与实践经验，助力日本海上风电市场发展

完善的政策框架、监管制度、系统集成能力以及人才储备，是海上风电发展的必要条件。英国能源安全与净零部、商业贸易部、英国驻东京大使馆，以及监管机构天然气电力市场监管局（Ofgem）、国家能源系统运营商（NESO）、海上可再生能源创新中心（OREC），将与日本经济产业省及行业开展政策交流。既帮助日本海上风电市场建设，也为本国企业挖掘商业机会，交流主题包含：

• 海上风电融资模式、市场运行机制

• 监管框架、标准体系、影响评估

• 电网运行与电力系统集成

• 人才培养、标准制定与认证体系