谈到印度尼西亚(以下简称“印尼”),你会想到什么?是有着万种风情的巴厘岛,还是叱咤风云的国家羽毛球队,抑或是诸如蜡染、沉香、猫屎咖啡等各式各样的特色产品?很多人不知道的是印尼是华人最多的国家,全世界六千七百万个华人中,有百分之三十左右的人都在印尼这个国家。即便如此,对于多数人而言,这仍然是一个戴着神秘面纱的国度。

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从地理的角度上看,印尼的位置极其特殊,疆域横跨亚洲及大洋洲,由超过17500个岛屿组成,是世界上最大的群岛国家,素有“万岛之国”的美称,其战略位置显著,是太平洋与印度洋的接口,也是中国能源进口和对欧洲、非洲和中东贸易的必经之路,也是新时代下打开筑梦空间的“21世纪海上丝绸之路”的关键卡口。从政治和经济的角度出发,印尼同中国一样,是当今世界的发展中大国和新兴经济体代表,共同利益广泛,合作空间广阔,且两国经济有极强的互补性。

2022年7月25日至26日,应中国国家主席习近平邀请,印尼总统佐科·维多多访问中国,成为北京冬奥会后中方接待的首位外国元首,充分彰显了两国对双方关系的高度重视。佐科表示,欢迎中方积极参与印尼新首都和北加里曼丹绿色工业园建设,加强“全球海洋支点”构想同共建“一带一路”倡议战略对接,深化投资、技术、疫苗、医疗卫生等领域合作。在此背景下,印尼投资前景值得更多中国投资者和企业的关注。

兰迪印尼团队就宏观经济、投资需求和法规及政策等方面总结了如下几点赴印尼投资的背景及优势:

一、稳定的宏观经济

印尼是东南亚最大的经济体,GDP已超过1万亿美元,按购买力平价计算是世界第十大经济体,也是20国集团的成员。1998年至2021年期间,印尼的GDP总体上呈现稳定上涨的态势。虽然受新冠疫情影响,印尼的GDP在2020年出现了自2015年以来的首次负增长,但至2021年第二季度,已再次呈现增长状态,经济正在逐步复苏之中。根据国际货币基金组织2021年4月的预测报告,印尼2022年的GDP增长率将稳定在5.8%左右。普华永道(PWC)和经济学人智库(The Economist Intelligence Unit)预测2050年印尼或成为继中国、印度和美国之后的第四大经济体。

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(图源:世界银行官网)

二、巨大的投资需求

根据《2045计划》,印尼经济年均增长目标为5.7%,到2036年成为一个高收入国家,到2045年成为世界第五大经济体。为了实现5.7%-6%的经济增长率,2020-2024年期间,印尼需要35,212.4至35,455.6万亿印尼盾的投资。为了满足这些需求,政府和国有企业将分别贡献8.4%-10.1%和8.5%-8.8%的份额,而其余部分将由其他公共和/或私人部门承担,这充分说明了印尼存在着巨大的投资需求,而外商投资也必然是其中不可或缺的组成部分。

此外,为了落实《2020-2024国家中期发展计划》,印尼还推出了“战略性优先项目”(Strategic Priority Projects),具体包括食品饮料、纺织、汽车、电子、化学、药品和旅游等具有高度战略价值的行业。实现上述行业的优先发展,离不开对外商和外资的积极引进。

三、积极的法规和政策支持

印尼工业部、财政部出台税收优惠,以外商投资企业自用设备免征进口关税、出口产品的原材料实行退税、特定行业和大规模投资所得税减免等方式,吸引外商投资。如,有18个先锋行业有资格申请免税期奖励,可免除投资者至少5年的企业所得税;有近200个业务领域在特定条件下可以获得税收优惠,在六年内可减免30%的企业净所得税。

新冠疫情发生以来,为应对经济下行压力,印尼政府不断颁布法规和政策,积极吸引外商投资。例如,2020年第86号法令要求加快工商许可流程,特别是对医疗设备、制药等与新冠肺炎有关的行业。又如,印尼投资协调委员会(BKPM)颁布2020年第8号公告,声明可以通过推荐信的形式为那些在投资价值、就业、项目完成等方面具有战略意义的公司提供外籍劳工签证申请的酌情处理权,以便利外籍劳工赴印尼工作。

2020年11月,印尼出台《综合性创造就业法》,通过简化和协调现有法规和许可,旨在改善印尼的商业生态系统,发展优质投资,增加就业,并提供可持续的工人福利。2021年3月推出投资“优先清单”,取代原有的投资“负面清单”,在重点投资领域取消或放宽了对外资股权比例等的限制。2021年4月,将投资协调委员会(BKPM)升格为投资部,进一步彰显印尼政府对引进外商投资的重视与支持。

【小结】

印尼地理位置优越、宏观经济稳定,且政府在经济增长和行业发展方面的雄心壮志势必带来巨大的对资金的需求。为此,印尼政府也高度重视对外商的引进,并陆续颁布一系列刺激投资的法规政策和激励措施。中国作为印尼最主要的投资来源国,连续9年成为印尼最大贸易伙伴。作为“一带一路”沿线重要支点国家,印尼已然成为中资企业的投资热点。在此背景下,印尼政府的上述举措毫无疑问值得中方投资者和中资企业的密切关注,以期可以进一步实现中印尼国家及个体层面的互利共赢。兰迪律师将在本系列其他文章中进一步介绍投资印尼的有利行业及对相关法律法规和具体政策进行解读和分析。

【参考文献】

[1] 印度尼西亚投资部:Indonesia Investment Guidebook(《印度尼西亚投资指南》)

[2] 商务部:《对外投资合作国别(地区)指南:印度尼西亚》