新型国际公路工程承包模式OPRC介绍

1）OPRC全称Output and Performance Based Road Contract（基于产出和性能的公路合同）

2）走出去中国公司中标的OPRC项目盘点：

3）不是新建道路，而是针对对现有的道路；

4）主要的工作就是管理和维护；

5）如何评价管理和维护，就是评价产出和性能（专门的术语“服务等级，Service levels”）;

6）承包商的工作范围：

Ø   管理和维护（Management and Maintenance）：日常和定期；

Ø  初始小修工作 （Small Initial Rehabilitation Works）；

Ø  初始小型改善工作 （Small Initial Improvements Works）；

Ø  紧急工作（ Emergency Works ）。

7）合同类型：Design-Build-Operate-Maintain (DBOM)；承包商负责全部设计：基本设计和详细设计.

8）价格类型：

Ø  管理和维护（Management and Maintenance）— fixed lump-sum；

Ø  修复工作 （Rehabilitation Works） — fixed lump-sum ；

Ø  改善工作 （Improvements Works） — unit prices ；

Ø  紧急工作（ Emergency Works ） — unit prices。

9）支付：

Ø   管理和维护（Management and Maintenance）— 月进度款；

Ø   修复工作 （Rehabilitation Works） —月进度款；

Ø   改善工作 （Improvements Works） —月进度款；

Ø   紧急工作（ Emergency Works ） —月进度款，case by case；

Ø   不是基于实物工作量乘以单价，而是基于服务等级。

10）风险分配：

Ø  业主提供数据的准确性由业主负责（GC 8.2.2、14.1）；

Ø  业主承担了绝大分风险（GC 32.1）；

Ø  不可预见的条件（GC 36）允许承包商索赔工期和费用；

Ø  不可抗力原则上只能索赔工期，不能索赔费用（GC 38、64）。

11）背景：

Ø 2002年2月世界银行开发了 Performance-based Management and Maintenance of Roads (PMMR) ；

Ø 2005年9月世行正式定名OPRC。

12）为了使用OPRC，世行公布了一整套标准招标文件：

Ø  2006年10月第一版；

Ø  2009年11月第二版；

Ø 2017年1月第三版（最新版）。

OPRC既是一种新的合同模式，也可以算是一种新的商业模式，中国走出去企业除了EPC、DB、DBO以外，又多了一条路径；但是企业必须具备与OPRC相匹配的风险管理能力这一金刚钻，才能承揽OPRC这一瓷器活。