“一带一路”建设是以“丝绸之路经济带”和“21 世纪海上丝绸之路”为轴心,目前世界上跨度最大的国家合作平台。中国建筑企业迎来了参与海外工程建设的新机遇,但要实现海外各项预期目标,一方面必须对利好政策和市场前景进行分析研判,另一方面对海外市场可预知风险和不确定因素进行深入研究,为中国建筑企业在海外市场稳健发展提供理论支撑。

一、绪论

1. 研究的背景

当前全球经济复苏持续低迷乏力,而且各国贸易保护主义不断走强。中国要持续保持经济平稳快速发展,必须进一步密切与全球经济发展的联系,通过扩大内需和主动创造外需拉动出口推进经济发展;从“一带一路”沿线大多数国家亟须工业化变革和强有力资金支持来推动经济发展。这些都为“一带一路”建设的实施提供了难得的历史机遇;2013年9月和10月,中国国家主席习近平最早提出“一带一路”构想后,引起国内外广泛关注与研究。2013年11月,“一带一路”构想写入了中共十八届三中全会的会议决议,上升为国家战略。

2. 问题的提出

“一带一路”建设伴随着政策和资金支持,中国建筑企业将迎来参与海外工程建设的新机遇,但海外工程大多处于发展中国家或经济欠发达地区,要真正实现海外工程领域各项预期目标,必将会受到所在国政治、经济、政策、法律等因素影响。因此,一方面必须从“一带一路”建设的利好政策和市场前景进行分析研判,增强中国建筑企业“走出去”的信心,另一方面从海外市场可预知风险和不确定因素进行深入研究,为中国建筑企业在海外市场稳健发展提供理论支撑。

3. 研究的目的和意义

“一带一路”建设是目前世界上跨度最大的国家合作平台,是一个系统工程,在当前国际国内新环境背景下,对“一带一路”系统分析和认识:一是理解和认识“一带一路”的基本内涵、现实意义和国际国内影响;二是梳理和分析“一带一路”对中国建筑企业走向海外的国际商机;三是厘清和应对“一带一路”海外市场潜在风险。

二、“一带一路”的基本概念、现实意义和国际影响

1. 基本概念

“一带”是指陆上“丝绸之路”,从中国到中亚、中东再到欧洲等国家和地区,称之为“丝绸之路经济带”;“一路”是指海上“丝绸之路”,从中国沿海港口到太平洋、印度洋等沿岸国家和地区称之为“21世纪海上丝绸之路”。“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”简称为“一带一路”。

其内涵在于:中国政府紧密结合“经济全球化”和“区域经济一体化”国际新形势,把控国际国内两个大局,坚持开放、合作、共赢发展理念,坚持双边、多边、区域、次区域多层次开放合作模式,以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容和抓手,持续扩大“一带一路”沿线国家和地区的战略契合点和利益汇合点,促进区域贸易自由化和投资便利化。共同打造政治上互信、经济上融合、文化上包容、安全上互助的利益共同体、责任共同体和命运共同体创造有利条件。

2. 现实意义

战略意义:“一带一路”是共同推进欧洲大陆、亚洲大陆、非洲大陆相互连接的“陆上战略”与太平洋、印度洋、大西洋相互连接的“海上战略”,从而形成陆海一体化战略。经济意义:中国可以和沿线各个国家广泛合作,形成优势互补,协同发展,互利共赢甚至多赢的局面。沿线各个国家普遍都存在基础设施相对落后和基础设施建设资金不足的问题,然而中国不仅具有丰富的基础设施建设经验和技术,而且还有庞大的外汇储备资金和良好的资金管控体系。因此一带一路的提出和实施,对中国和沿线国家都是“恰逢其时”。

3. 国际国内影响

“一带一路”倡议得到沿线国家积极响应。截止2014年底,国资委监管的央企共有110多家,其中107家央企已在境外设立了分支机构,总数已达8515家,广泛分布于全球150多个国家和地区,其中在“一带一路”沿线国家设立分支机构的央企已经有80多家。截止2015年4月在“一带一路”沿线国家中,中国已经有70多个在建的合作区项目,预计年产值将超过200亿元。例如:中巴经济走廊框架协议已经签订,多个项目已经在实施过程中。

三、对中国建筑企业带来的利好政策和实施规模

1. 利好政策

“一带一路”是由中国政府最高层领导主导,国家多部门联合参与战略规划。2015年3月,国家发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,从国家层面形成了顶层设计文件。2015年12月,从国务院发布的有关信息获知,中国海关已经和131个国家签署了166份合作文件,这些顶层政策文件为“一带一路”建设提供了强大政策支持。“上海合作组织、中国-东盟(10+1)、中日韩-东盟(10+3)”等多个合作平台,也为“一带一路”建设提供重要支撑。2014年12月,中国政府出资400亿美元成立丝路基金,以雄厚的资金实力直接支持“一带一路”建设。2015年4月,由中国发起创建的亚洲基础设施投资银行(AIIB),法定注册资本金达到1000亿美元。

2. 实施规模

“丝绸之路经济带”主要辐射和链接的是中国西北地区和中亚地区各国以及东欧地区各国。“21世纪海上丝绸之路”主要辐射和链接的是中国东南沿海地区和东盟地区各国家。根据有关统计数据显示:“一带一路”建设所覆盖的总人口将达到约44亿人,比例达到全球总人口的60%,经济总量将达到21万亿美元,将占到全球经济比重的30%。

四、对中国建筑企业海外发展能力的提升

1. 走向海外的历史性机遇

中国政府最早提出“一带一路”?划,并强力推进,且鼓励中国建筑企业走出国门,在全球范围内找寻新的海外市场或投资机遇。这就为中国建筑企业快速进入国际市场,通过更多参与国际基础设施建设项目,更好的提升中国建筑企业在海外市场的知名度和美誉度,从而为中国建筑企业“走出去”,抢占国际商机创造了历史性机遇。   

2. 发挥综合优势的广阔平台

因为“一带一路”的初期规划,着重强调的是区域间的互联互通项目,这为中国建筑企业在基建领域发挥独特优势,提供了千载难逢的战略机遇。有利于中国建筑企业充分释放和发挥高新技术、先进管理、人力资源、成本竞争、机械装备等方面的综合竞争实力。

3. 加快“转型升级”的良好环境

中国建筑企业可以通过发挥自身独特的综合竞争优势,在“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设领域,从建筑行业产业链的最低端承接施工订单向设计、施工、投资、采购、运营、管理等全产业链的全面进入创造了条件。从而使中国建筑企业在国际建筑市场从“单一施工”的建筑企业,向“相关多元”的国际工程综合承包商、投资商、运营商等方向转型,进一步提升中国建筑企业的综合竞争优势和抗风险能力。

五、中国建筑企业海外市场潜风险分析与应对措施

1. 安全风险及应对措施

对于中国建筑企业而言,首先要对工程施工管理过程中各阶段和各环节常见的安全风险进行认真细致识别,并根据工程项目的类别和施工现场的实际情况,建立基本的危险源识别体系和应对措施。同时,要对工程项目所在国家或地区的气候特点、风俗民情、宗教信仰、法律制度、社会治安等方面入手,提高安全风险防范意识和处置技能。

2. 经济风险及应对措施

中国建筑企业要随时了解海外项目所在国或地区的货币在国际金融体系中的地位,以及国际汇率对该国货币影响幅度,从而避免国际汇率损失给自身带来的经济利益影响。中国建筑企业可以通过国际工程保险公司,为海外工程项目购买保险的形式,避免、转嫁或降低工程项目所在国家或地区配套政策没有跟进,相应的体制机制没有得到改革和落地,使中国建筑企业得不到实质性经济利益回报的潜在风险。

3. 政治风险及应对措施

中国建筑企业进入海外项目所在国家或地区前,必须通过中国驻项目所在国或地区大使馆或总领馆、代办处等机构,深入了解海外项目所在国家或地区政治环境、经济状况、法律法规等方面情况。以及由于民族和宗教问题所引发的恐怖主义、极端主义和分裂主义等方面的情况,全面进行政治风险分析和评价,客观理性进行研判,提出全面政治风险评价报告,然后在进行审慎决策。

综上所述,“一带一路”海外市场潜风险分析和应对措施还不尽完善,中国建筑企业要结合具体情况具体对待,只有深入调研、超前预判、客观评价、理性分析之后,才能针对具体风险因素采取具体措施,从而最大限度的避免各类海外潜在风险给中国建筑企业带来利益损失。

六、结束语

通过本次研究,较为全面的总结了“一带一路”基本内涵、现实意义和国际国内影响,梳理了中国建筑企业走向海外的利好条件和国际商机,理清了海外市场潜在风险、应对措施,增强了中国建筑企业走出国门的信心,为中国建筑企业依托“一带一路”机遇,抢占海外市场实现预期各项目标提供了必要理论支撑和参考意见。