2026年6月11日，彭博社援引知情人士称，肯尼亚已选定中国交通建设股份有限公司实施乔莫·肯雅塔国际机场升级项目，报道金额约29亿美元，计划于6月启动。

截至6月12日，肯尼亚道路与交通部公开页面尚未发布正式授标公告、已签合同或开工通知。

对中国工程承包、机场设备、机电、弱电和材料企业更有价值的信息有三点：新建第二跑道已明确从本次招标中取消；合同付款节点大幅后置；外国承包商需完成40％的本地投入。项目总额庞大，供应链能否安全回款，取决于授标程序能否正式落地、融资能否按时到位，以及分包合同各环节能否紧密衔接。

▌机场需求已经超过设计能力

据肯尼亚道路与交通部公布的数据，乔莫·肯雅塔国际机场设计年旅客处理能力约为750万人次，2025年实际旅客量约893万人次，比设计能力高约19％。到2045年，预计旅客量将增至2231万人次，航空货运量预计从40.72万吨增至86.04万吨。

本次招标的新旅客航站楼，第一阶段将新增约1000万人次的年处理能力。扩建需求有客流和货运增长支撑，后续采购预计覆盖机场土建、旅客处理、安防、行李、消防、机电和信息系统。

图1乔莫·肯雅塔国际机场客货运需求增长

▌本次工程不含新跑道

官方招标范围分为三部分：现有跑道和飞行区升级、现有航站楼改造、新航站楼及相关空侧、陆侧和保障设施建设。现有跑道、滑行道、停机坪、行李系统、安检与边检、停车场、道路、供电和消防均在项目范围内。

肯尼亚道路与交通部4月30日发布的第五号澄清文件明确，新建第二跑道不在本次招标范围内。机场总体规划仍包含新跑道，目标时间为2029年；该部分需要另行开展设计、融资和采购。供应商应按当前三个工程组件准备方案，不应将第二跑道设备计入现阶段报价。

图2本次招标包含与排除的工程内容

▌工期分成两条施工线

采购文件规定，现有飞行区升级和现有航站楼改造工期为457天；新航站楼及相关设施工期为1095天；缺陷通知期为730天。第五号澄清文件还要求各组件并行推进。

机场在施工期间将继续运营，跑道、滑行道、航站楼和行李系统只能分区、分时组织施工。彭博社所称的6月启动，可能首先体现为授标、保函办理、测量复核、设计深化和临时设施进场。主体施工能否展开，仍要看正式开工通知。

图3两条施工线与730天缺陷通知期

▌45％尾款决定资金压力

招标文件规定，预付款为合同金额的10％，承包商须提交等额无条件银行保函；20％在工程完成50％或开工满18个月后支付，以较晚发生者为准；25％在取得接收证书后支付；最后45％须等到缺陷通知期结束并取得履约证书后支付。

按29亿美元的媒体披露金额换算，最后45％约为13.05亿美元。该数字仅用于理解资金规模，最终金额仍以正式中标价为准。承包商将长期占用授信和营运资金，设备供应商与分包商也需提前确认付款主体、计量证书、结算币种、保函责任和逾期付款条款。

图4合同付款节点与本地化要求

▌40％本地投入决定供应链结构

外国投标人须证明至少40％的本地投入。本地投入可由肯尼亚本地劳动力、本地分包、当地材料、本地设备及其他投入构成。合同累计分包比例原则上不得超过20％，且须获得业主或工程师批准。两项指标分别计算：40％本地投入可由多种本地采购组成，其中分包比例仍受20％上限约束。

机场地面灯光、登机桥、行李处理、旅客筛查、移民管理、机场智能技术、消防和报警系统，都需要专业分包商或制造商参与。中国供应商进入这些专业包时，应同步准备肯尼亚合作方、当地认证、售后人员、税务安排和银行授信。

接单流程应清晰：先确认正式授标、锁定最终签约主体、落实融资交割、取得分包授权并确定付款安排；随后再确定报价有效期、备货节奏和信用额度。项目总规模约29亿美元，订单质量将同时受到45％尾款比例和40％本地投入要求的影响。