刚果(金)局势严重复杂 安全威胁极高
刚果金位于非洲中部,是非洲经济欠发达,且内部政局混乱的国家。尽管其国内多次促成民族,政治派别和解,但各地部族和民间武装力量仍有相当势力,国内治安环境也持续处于恶化状态。根据刚果金官方统计,仅刚东部的伊图里、北基伍、南基伍、马涅马、坦噶尼喀等省份就活跃着至少252个当地武装团体和14个外国武装团体,每年都制造相当数量的恶性犯罪案件甚至是恐怖袭击。其中,针对当地外国人犯罪(特别是中国援建刚果的各种工程项目,对在当地工作的中国公民的绑架勒索或武装袭击等)更呈上升趋势。应引起在刚中方人员的密切关注!切勿麻痹大意,给不法分子实施侵害提供可乘之机。
盘踞刚果东部的民间武装成员
图源:法新社
近期,刚果(金)局势持续复杂严峻,针对当地工作的中方人员的恶性犯罪案件屡有发生。其中最常见犯罪是抢劫和绑架并勒索赎金,已经严重威胁到当地中国公民的人身和财产安全,构成极大的安全风险。根据国际移民组织提供的数据显示,仅2023年8月,长期盘踞刚东部且活动频繁的M23等武装集团在该地区造成至少59万人流离失所。迄今为止,仍有3名中国公民在刚果(金)失踪。
专家表示,刚果(金)是中国的友好国家,也是中国“一带一路”倡议第45个签署参与的非洲国家。中国企业,特别是工程企业在当地拥有大量项目和中方员工,安全问题不可轻忽。然而,近一段时间,由于涉及当地采掘业发展和其他产业开拓,越来越多的中国企业增加了在当地工作的中方人员数量,却未能同步增加安保力量,导致对中方人员的不法侵害行为屡屡发生,造成严重的危害。应引起现今在刚果(金)投资或承建的中方企业的注意。
2021年11月21日,刚果(金)南基伍省一所金矿遭不明身份者的武装袭击,致至少一名士兵丧生,一名士兵受重伤,八名中国公民和两名军人被绑架。
2023年8月11日,在刚果(金)东部活跃的非法武装MOBONDO袭击了宽果省波波卡巴卡地区的一处教堂,造成10名民众死亡,还烧毁了附近数栋房屋。
2023年8月28日,刚果(金)著名暴力武装“刚果(金)发展合作组织” 在该国东北部省份伊图里省戈布地区的一所捕鱼营地发动了袭击,共造成15人丧生,数人受伤。
2023年9月1日,不明身份的武装组织在刚果(金)南基伍省菲兹地区劫持一辆运送黄金的车辆,造成四人死亡(其中两人为中国公民),抢走黄金若干。
类似的犯罪活动不断发生,给当地民众包括中方在刚工作人员都带来严重的安全威胁。成为当地营商环境难以提升的主要原因之一。
专家提示,近年来,刚果(金)治安环境呈日趋恶化形势,虽然刚果政府加大对各级民间非法武装的打击和收编力度,但由于其复杂的地缘地理因素,以及周边恐怖主义风险不断外溢至刚果(金),导致其东部,东北部省份治安环境始终难以好转,各类犯罪屡禁不绝。同时,其每年雨季到来造成的自然灾害,以及由此带来的其他衍生性问题也不容小觑,应引起当地中方人员的密切关注。在刚从事承建,投资等活动的中方人员,应提高安全防范意识,近期不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全高风险地区,如果已在该地区,应迅速转移至相对安全的省份,同时做好物资储备,尽可能减少外出。应迅速向中国驻当地的外交机构报备情况,随时保持通讯渠道畅通,一旦发生意外,立即向当地警方或中国驻当地外交机构寻求协助。
——延伸阅读——
中国驻刚果(金)使馆提醒中国公民密切关注安全形势变化
近期,刚果(金)国内形势严峻,营商环境有所恶化,大量非政府武装及犯罪组织盘踞与刚东北部和东部省份,给当地民众和企业造成严重安全威胁。中国驻刚果使领馆发布多次预警提醒,要求当地中方人员不得前往或迅速撤离该国高风险地区,做好应急防范风险的准备。
如遇紧急情况,请及时报警并同使馆联系。
刚果(金)报警电话:
+243-818906284、+243-816770006、+243-827205000
外交部全球领事保护与服务应急热线(24小时):
+86-10-12308或+86-10-65612308
驻刚果(金)使馆领事保护与协助电话:
+243-851474669