近日，德国三党联合政府已就2024年的新预算达成一致，在该预算中，铁路投资支出被大范围削减，原因是11月的一项法院裁决禁止动用因新冠疫情而未使用的600亿欧元资金。

最初的预算从气候与转型基金（KTF）中划拨了约250亿欧元用于2024年至 2027年间的铁路投资，其中部分资金来自未动用的疫情应急基金。德国铁路公司（DB）计划在2024-2027年间增资200亿欧元，用于改善基础设施，但这一计划已被缩减，目前仅划拨55亿欧元。2024年约有40亿欧元可用，但这取决于政府能否从资产出售中筹集到资金。

法定债务限额禁止政府每年借贷超过GDP的0.35%。德国目前停滞不前的 GDP使得形势更加严峻。根据德国铁路行业协会（VDB）的数据，从现在起到2027年，德国将面临约170亿欧元的预算缺口。这主要是由于失去了KTF资金，导致预算中用于车载 ERTMS安装的32亿欧元资金和用于基础设施更新的95亿欧元资金被取消。

卡车通行费支持铁路计划

使用卡车通行费支持铁路的长期计划（该计划在一月份增加了金额和范围）将在2024年至2029年期间为DB带来110亿欧元的收益，另外，在此期间，DB本身也有望获得30亿欧元的收入，弥补KTF资金的大部分缺口。

德国铁路局指出，2024年的预算将更多地集中在现有线路的更新上，资金增加了27亿欧元。然而，用于ERTMS的预算从7亿欧元减少到3.95亿欧元。电气化改造计划的资金也减少了3.2亿欧元。到2027年，德国铁路网预计需要投资额为880亿欧元。

基础设施管理公司DB InfraGO发布的《2022年铁路网状况报告》显示基础设施的整体状况与上一年相比有所下降。在优先通道或DB未来高性能网络方面，得分低于全国平均水平。

削减货运和客运补贴

德国政府计划将用于铁路货运和能源成本的资金减半，减至约1.8 亿欧元。1月17 日，铁路货运公司在德国议会附近提出抗议。政府有所松动，于1月18日同意为2024年的货运补贴预算增拨5000万欧元，从ERTMS拨款的资金中支出。货运补贴在一定程度上延续了新冠疫情援助计划，其主要目的是帮助政府实现铁路货运占货运总量25%的目标。

政府为长途客运运营商提供的额外支持将从1000万欧元削减至14.5万欧元，而联邦交通部资助的其他铁路相关项目也将削减。

另外，DB InfraGO正在就2025年的轨道使用费进行协商，根据协商结果，长途客运和货运的收费标准可能会提高10%-15%。但是根据规定，地区客运的收费标准是有上限的，再加上补贴的减少，这可能会导致客户的货运费率提高，部分运输转向公路。

基础设施方式受到质疑

DB InfraGO目前正在领导DB在过去几年中制定的基础设施强化计划。这家新成立的、名义上独立的基础设施管理公司仍隶属于德国联邦铁路公司集团，并继续执行在长达数月的封闭期间重建整个优先通道的计划。

第一个此类计划是法兰克福-曼海姆铁路，预算约为6亿欧元。建筑行业的领导者Strabag公开批评了德国联邦铁路公司的做法，如此庞大且有时间限制的项目应该寻找一个总承包商。它指出，取消像它这样的大型公司参与DB投标的能力将减少可供选择的项目，并有可能大幅增加纳税人的总体成本。