巴铁总理将访华推动走廊二期
5月26日，巴基斯坦总理谢赫巴兹·谢里夫在X上针对台湾问题表态，称，作为中国的铁杆兄弟和战略伙伴，巴一贯原则性地支持中国在台湾问题上的立场，并将继续这样做。巴坚持一个中国政策，视台湾为中华人民共和国不可分割的一部分，支持中国政府为实现国家统一所作的努力。台湾所谓的选举或自封政府的更迭不会改变台湾问题的客观事实。
推进中巴经济走廊二期启动
在巴基斯坦与美国关系日益密切之际，巴正在深化与我国的经济伙伴关系。
印《经济时报》5月25日报道，巴基斯坦总理将于下月第一周访华，拟正式启动中巴经济走廊第二阶段（CPEC-II）建设。中巴经济走廊第一阶段主要是基础设施和能源项目；而第二阶段，两国将重点关注农业、巴基斯坦铁路1号干线（ML-1）、商人对商人交易（B2B），以及喀喇昆仑公路的改线等（也有报道称不包括铁路项目）。
《今日巴基斯坦报》5月26日报道，在中巴经济走廊联合合作委员会第13次会议上，两国确定了建设中巴经济走廊下的五条新走廊，包括：增长走廊、民生走廊、创新走廊、绿色走廊和开放（区域互联互通）走廊。
5月13~16日，巴副总理兼外长达尔来我国访问时，就提出双方将共同推动中国支持高质量共建“一带一路”走深走实，打造中巴经济走廊“升级版”。他表示巴高度重视来自中国的投资，优先领域包括农业、信息技术、矿产和可再生能源；呼吁我国企业家在巴建立劳动密集型产业，巴将提供各种优惠措施。
而5月24日，谢里夫总理在主持中国企业代表会议时表示，巴希望借鉴中国经验，促进信息技术产业发展并推进出口。他也希望在农业领域利用我国的现代技术；并邀请我国企业投资电动、混合动力汽车等。巴正在开发四个经济特区，也希望复制我国在这一领域的经验。
5月15日，谢里夫总理在巴政府“中巴经济走廊审查会议”上，指示巴国一定比例的进口尤其是政府部分应当经由瓜达尔港运入；各部委应相互协调以加速实施中巴经济走廊第二阶段建设；并表示中巴经济伙伴关系处于历史最高水平，希望有关官员和机构确保两国取得的积极成果。
4月24日，谢里夫总理强调，中巴经济走廊二期为两国私营部门组建合资企业提供了机会，希望能为该国带来更工业化、科学化、绿色化的发展。
一度放缓的中巴经济走廊
估值620亿美元的中巴经济走廊于2015年启动，旨在通过国道、铁路和能源项目网络将瓜达尔港与喀什市连接，并刺激巴基斯坦从制造业到科技等各个领域的经济增长。启动以来，我国企业在巴建设了总装机容量约16700兆瓦的火力和水力发电厂，帮助该国解决了能源短缺问题。
近年来，由于巴基斯坦经济和财政状况的持续恶化，以及安全问题，还有自身政局动荡，导致中巴经济走廊建设放缓、项目缩减，以及我国国内舆论对该项目投资的严重质疑。
巴方对安全问题的承诺
在上述的所有巴内部和双边会议中，巴方都坚决承诺首要保证我国在巴人员的安全，安全是经济合作的前提，这是国际及巴国内的共识。
3月26日，巴再次发生针对我国在巴人员的恐怖袭击，导致五名我国公民和一名巴司机死亡。
巴基斯坦新政府急需来自我国的投资来走出经济困局，中巴关系也是巴基斯坦外交基石。为此，巴基斯坦高度重视此次恐袭事件。
4月初，谢里夫总理亲自与我驻巴大使姜再冬共同会见了达苏大坝项目的我国工程师。5月24日，《Trimfeed》报道，在落实中巴经济走廊第二阶段工作之前，巴经济协调委员会批准为在恐袭中遇难的五名中国工人的家属提供258万美元的巨额赔偿。资金将转入巴基斯坦驻北京大使馆账户，大使馆将通过适当渠道发放给家属。
5月26日，路透社报道，巴已逮捕涉嫌3月恐袭的11名巴塔武装分子。巴反恐负责人拉伊·塔希尔（Rai Tahir）表示，这些人一直接受身在阿富汗的巴塔领导人（另一则新闻称其为巴塔“断线开关”派系）的指示。内政部长穆赫辛·纳克维（Mohsin Naqvi）表示，已向阿临时政府请求引渡指挥这次行动的3名巴塔高级成员。巴基斯坦高度重视与中国的关系，这些事件是想要损害巴中关系。巴希望与阿富汗建立良好关系，只要阿富汗不允许其领土被用来对付巴。
5月8日，阿塔曾否认这些指控，而指责是巴基斯坦无法保障自己国内的安全。5月2日，我驻阿富汗大使赵星拜会阿临时政府代理国防部长雅库布，阿方表示高度重视中方安全关切，愿同中方合作打击恐怖主义，深化各领域交流合作。
近几个月来，巴基斯坦和阿富汗之间的关系恶化。巴表示，阿塔在打击针对巴基斯坦的激进组织方面做得不够。
巴前驻英国、联合国和美国大使马莱哈·洛迪认为，巴基斯坦与喀布尔关系的恶化，以及中巴两国对塔利班当局“可能采取不同的态度”，不会影响巴与中国的关系。
中方在巴人员安全问题
5月23日《南华早报》称，据伊斯兰堡的两名消息人士透露，由于巴未能阻止跨境恐怖袭击激增，中国驻伊斯兰堡和喀布尔的外交官被迫采取行动，去说服阿塔控制住数千巴塔武装分子。中国外交官告诉有影响力的巴人士，他们感到被阿塔“背后捅刀子”，因为阿塔拒绝约束巴塔。北京已要求其要么“将巴塔驱逐到巴基斯坦，要么收紧控制”，作为中国在阿投资的先决条件。而自2021年7月自杀式袭击以来，北京一直在向巴施压，要求允许在巴部署安全人员。
华盛顿智库威尔逊中心南亚研究所所长迈克尔·库格曼认为，“北京与塔利班的关系比巴基斯坦的关系要顺利”，而中国对塔利班有影响力，可以说服阿塔采取坚决措施解决巴塔问题，“这样的尝试肯定会得到伊斯兰堡的赞赏，并可能促进中巴关系。”
巴基斯坦北部，巴塔旨在推翻巴政府并以严厉的伊斯兰法取而代之，其在巴的恐袭事件呈上升趋势。而它的对手伊s i兰国呼罗珊组织则有所抑制。东突同样在阿塔羽翼之下。
巴基斯坦南部，则是包括俾路支解放军在内的俾路支族和信德族叛乱团体，他们强烈反对中巴经济走廊，认为对他们的身份构成威胁，并担心它的成功会使他们变成少数派；而且认为该项目排斥本地人，却要占用本地人的土地，只让巴军方获益。巴基斯坦当局近几个月要求我国外交官和高管“远离”，因为风险在上升。数千名我国人员正在巴从事中巴经济走廊下的多个项目。
在中国之外寻求经济援助
巴基斯坦欠我国高达72亿美元的中巴经济走廊相关债务，而巴外汇储备仅145亿美元。
5月27日《南华日报》文章称，自2022年以来，中国通过为价值65亿美元的贷款进行再融资，以及向央行存款40亿美元，来增加巴方不断减少的外汇储备，维持了巴政府的生存。沙特阿拉伯和阿联酋也在巴国家银行存放了总计40亿美元的资金。
部分观察家认为，巴在寻求减少对中国资金的过度依赖。可是对于我国来说，也不可能以一己之力去负担巴高昂的偿债缺口；乐见其寻求其他融资渠道。今年7月至2025年6月，巴需要总计240亿美元的外来资金用以帮助偿还其超过860亿美元的外债。
上周阿联酋宣布将为巴提供100亿美元的投资。上个月沙特表示将加快推进对巴的50亿美元投资，作为估计250亿美元投资的一部分。海湾大国正在积极扩大影响力。而此前提到的国际货币基金组织与巴关于三年60亿美元的谈判，将在未来几天继续通过视频进行，有望在7月1日巴基斯坦2024-25财年预算之前达成协议。
亚洲协会政策研究所的阿梅尔表示，扩大投资者基础和金融缓冲，超越对中国和国际货币基金组织的依赖，符合巴基斯坦的最大利益。
卡拉奇的金融服务公司Next Capital 首席执行官纳贾姆·阿里表示，由于伊斯兰堡去年以来进行的改革，以及巴的商业友好型联合政府，中东各国政府和巴投资者的“信心大大提高”。
总之，巴能否转向强劲、包容和有弹性的增长，取决于它能不能有效解决安全问题、保持稳定的政局，以及实施成功的经济改革。
参考文献：
- As cash-strapped Pakistan seeks to ease its China reliance, Saudi, UAE pledge billions，South China Morning Post，2024.05.27
Pakistan urges Afghanistan to hand over TTP terrorists involved in Besham attack，Pakistan Today，2024.05.27
Pakistan arrests 11 militants involved in Chinese engineers’ killing，South China Morning Post，2024.05.27
PM reiterates commitment to One China Policy，Pakistan Today，2024.05.26
China, Pakistan identify five new corridors under CPEC at 13th JCC，Pakistan Today，2024.05.26
Pakistan PM Shehbaz Sharif to visit China next month for formal launch of second phase of CPEC，The Economic Times，2024.05.25
Pakistan's ECC Approves $2.58 Million Compensation for Families of Slain Chinese Workers Ahead of PM's Beijing Visit，Trimfeed，2024.05.24
- Heavily indebted Pakistan has all its eggs in China basket: Implications for India，Firstpost，2024.05.23
China pressures Afghanistan’s Taliban to stop attacks on its interests in Pakistan, dangles economic carrot，South China Morning Post，2024.05.23
Pakistan wants to speed up China-linked project amid fears over fatal attacks，South China Morning Post，2024.05.14
- Pakistan PM Shehbaz Sharif to visit China in May，Arab News，2024.04.20
