柬埔寨

一、可再生能源

2022年11月，柬埔寨矿产能源部发布柬埔寨最近批准的《2020年-2040年电力发展总体规划》（PDP）和国家能源效率政策（NEEP）。

2023年4月，发布《柬埔寨允许使用屋顶太阳能电力的原则》，废除屋顶光伏的容量费用，并引入了新的电费计算方式，以推动太阳能发展。

2023年已批准了25.39亿美元的投资预算，用于2022年到2025年的项目开发，其中包括22.54亿美元燃煤发电项目、5000万美元生物质发电厂项目、2.24亿美元的太阳能发电项目，以及1200万美元用于实施电池存储系统项目。从2026年开始，柬埔寨将投资约65.5亿美元用于开发水电站（湄公河水电站除外）、太阳能发电、电池存储系统、天然气和生物质发电项目。

二、电动汽车

2024年7月，正式颁布《电动车领域发展政策（2024年至2030年）》。

大力建设电动汽车产业生态圈，将柬埔寨发展成为电动汽车使用率处于较高水平的国家。根据规划，柬埔寨将分阶段建立和发展电动车生态系统，包括吸引投资在柬埔寨设立电动车装配厂、零部件制造厂及电动车充电站网络。到2030年，柬埔寨拟将电动车数量增加至3万辆，其中2.5万辆为家用电动车，5000辆为商用电动车；电动摩托车和电动嘟嘟车数量也将分别增至72万辆和2万辆。

三、氢能

在氢能领域已经展现出合作和发展的意向。

2022年5月24日，马来西亚的PESTECH International Berhad与法国的Hydorgéne de France SA (HDF Energy)已在柬埔寨的水力发电厂开展绿色氢生产合作。该合作旨在解决该地区多个行业的脱碳问题，包括电网服务和工业应用项目。

四、碳市场

2022年，柬埔寨环境部分发《碳中和长期战略》（TS4CN），展示碳中和长期战略鉴定6个关键领域，即农业、森林和其他用途、能源、交通、工业和产品用途、废物管理。

2024年4月，中国碳中和(01372.HK)宣布与柬埔寨高棉第一投资控股集团有限公司("高棉控股集团")签署战略合作框架协议，包括双方共同推进在柬埔寨设立国际碳资产交易所，双方联合开发柬埔寨及周边国家城市绿色交通能源系统建设包括新能源交通体系建设，城市级充换电体系建设。双方共同推进在柬埔寨设立国际数字资产交易所。

老挝

一、可再生能源

2011年，《可再生能源战略发展规划（2011-2025）》。

2024年3月，老挝能源与矿业部发布《老挝国家新能源总体规划》。

老挝拥有丰富的水能资源，水电技术可开发潜力达到3000万千瓦。

除了水电，老挝也在积极发展太阳能。老挝光照资源较好，大部分地区的太阳辐照度为5500—6500兆焦/平方米，是全球太阳辐射较强的地区。老挝政府计划到2025年将光伏装机在其整体能源结构中的份额从目前的不到1%提高到近25%，并有在水库上建设漂浮式光伏的项目计划 。

老挝北部、中部沙湾拿吉、南部均有一定的风资源，尤其是沙湾拿吉，利用小时数超过3000小时，老挝首个风电项目孟松风电位于此，送往越南消纳。

政府正在讨论新能源发展的政策措施，并意识到需要进一步管理和规范新能源领域，暂时叫停了新能源开发，待研究后，有序推动新能源开发，避免重蹈覆辙。

二、电动汽车

政府2021年10月4日发布的第8号决议中制定了对电动汽车进口商和经销商的促进政策为进口关税 0%、消费税 3% 和增值税10%，以及不限制进口关税。

老挝政府正在积极推动电动汽车的发展，制定了一系列政策和目标以促进新能源汽车的普及。根据老挝能源矿产部部长达翁·蓬胶的透露，老挝鼓励在交通运输中使用清洁能源，特别是电动车，并计划到2025年，电动汽车至少占交通工具总数的1%，相当于2万辆。此外，老挝还预计建成至少50座充电站以替换加油站，并计划到2030年在全国建成100座充电站。

老挝政府为高级官员更换电动汽车，并已发布新政策以推广电动汽车，希望减少燃料进口和碳排放。预计到2025年，电动汽车将占老挝汽车保有量的1%，到2030年超过30%。为实现这些目标，老挝不对电动汽车实施进口限制，但要求国外品牌电动汽车必须达到国际标准的质量、安全、售后服务和报废管理。同时，政府鼓励建立电动汽车零部件生产工厂，并投资建设充电网络。

老挝政府已指定EDL作为安装充电桩的服务供应商，并指示其不得对使用充电设施的住宅或企业收取额外费用。电动汽车在老挝还将享有年度道路税的优惠，以及在公共停车场的优先驻泊权。

缅甸

一、可再生能源

2018年，缅甸政府发布《缅甸可持续发展规划（2018-2030）》。明确提出优先发展太阳能等可再生能源，并计划到2020年通过风能和太阳能等可再生能源供应全国8%的电力，到2025年增加到12% 。

二、电动汽车

2022年11月，缅甸计划和财政部发布公告，自公告发布当天至2023年3月31日，对以半散件组装车（SKD）、整装车（CBU）、全散件组装车（CKD）等方式进口的半挂车、卡车、乘用车、乘用三轮车、载货三轮车等电动车及其相关产品（充电站、充电桩部件等）和配件实施免税政策。

2024年2月，《2024-2030年电动汽车产业发展国家政策》，该政策的具体目标是到2025年电动汽车的注册量占比达到14%，到2030年达到32%

泰国

一、可再生能源

《国家可再生能源发展规划》（AEDP）、《电力发展规划（2018-2037）》（PDP）和《投资促进政策》（BOI），总体目标：在2037年之前将可再生能源发电的比例提高至30%。2022年泰国能源监管委员会 (ERC) 发布了《2022 至 2030 年上网电价 (FiT) 计划下可再生能源采购条例》。

《投资促进政策》（BOI）将环保、节能和可替代能源行业视为重要投资目标之一，并为其提供投资优惠。对于投资太阳能、风能、生物能源的企业，可以享受免8年企业所得税、免机器原材料进口税等多项优惠权益。根据泰国新版电力发展计划（PDP）最新稿征求意见稿，将更聚焦可再生能源，提升替代能源的发电占比，PDP是泰国国家能源计划（NEP）一部分，涵盖了替代能源开发、能源效率、石油和天然气，目标在2037年前，使可再生能源占发电燃料约50%。

二、电动汽车

泰国政府2021年成立了国家电动汽车政策委员会，2022年发布“30/30政策”：计划到2030年，实现电动汽车占比汽车产量的30%。

2024年2月，泰国国家电动车政策委员会通过两项新刺激措施，以提高当地车用电池与储能系统业者生产以及促进电动巴士与卡车的发展，其中补贴金额最高可为企业省下一半的工厂建造成本。有别于之前第一（EV3）及第二阶段（EV3.5）的奖励措施，以客车为主要发展项目，新的刺激方案锁定商用车辆。针对使用电动巴士或卡车的企业，泰国政府将在计算企业所得税时扣除采购费用，且没有价格门槛，如果购买当地生产或组装的车辆时，可按车价的2倍比例扣除，如果是进口车辆，则能扣除车价的1.5倍，有效期限至2025年。

三、氢能

2024年5月，泰国能源政策和规划办公室表示，当局计划将氢燃料纳入修订版的电力发展计划，目标是使氢能发电占总电力供应的5%。泰国能源政策和规划办公室计划将氢燃料纳入修订版的电力发展计划，目标是使氢能发电占总电力供应的5% 。东盟的氢能发展“三步走战略”也为泰国提供了区域合作框架，从开发灰氢、蓝氢到绿氢，逐步推动氢能在电力部门和运输部门的应用 泰国已经和老挝签署清洁能源协议，用于发展氢能。

四、碳市场

2024年4月，自然资源与环境部的部长助理拉差达表示，《气候变化法》法案可能在今年发布，法案包括国家气候变化应对总体规划、温室气体排放交易机制、碳税制度以及碳权议题等。其中，碳税制度将根据商品碳足迹制定税率，泰国财政部将向制造业者或进口商征收碳税，借此减少温室气体排放，并处理跨境温室气体泄漏的问题。碳权方面，泰国计画设立碳权交易所，碳权交易业者必须向泰国温室气体管理组织登记，未来碳权将区分为国内与国外两大市场。《气候变化法》草案已于2月14日至3月27日完成公听会流程，预计在今年年中提交给内阁审议。

越南

一、可再生能源

2024年5月，发布《越南的第八版国家电力发展规划（PDP8）》，计划到2030年将可再生能源在总发电量中的比例提升至30.9%至39.2%之间，并争取达到47%的目标。具体而言，到2030年，越南的目标是从可再生能源中获取至少30.9%的能源。此外，越南还计划到2050年将可再生能源的比例提升至67.5%。

二、电动汽车

2014年7月，批准并实施了《越南汽车工业发展战略（近期至2025年，远期展望至2035年）》，鼓励生产符合排放标准要求的环保汽车（省油汽车、混合动力汽车、生物燃料汽车、电动汽车等）。

计划为电动汽车充电站提供电价补贴，作为推广电动汽车使用的广泛计划的一部分。这项补贴计划预计将于9月中旬提交中央政府批准。目前，VinFast已在越南全国开设了约3000个充电站，但整体充电基础设施仍需进一步完善。

三、氢能

2024年越南政府批准了《到 2030 年越南氢能发展战略和 2050 年愿景》，在具备潜力的领域推动氢能生产和氢基燃料发展，以形成从氢气生产到储存、运输、分配、使用的完整氢能产业生态体系。力争到2050年利用可再生能源和其他碳捕获工艺实现氢气年产量达到1000万至2000万吨，形成以可再生能源、新能源、绿色氢能为主的能源产业生态系统，成为可再生能源及绿色氢能出口国及地区清洁能源产业中心。

四、碳市场

2023年9月越南CT集团推出了东盟碳权交易所（CCTPA），成为越南第一间展开自愿性碳排放交易的企业，以推动越南朝向低碳排经济发展。该交易所将提供企业、组织和个人全面咨询碳权项目开发、碳抵销机制，以及东南亚地区及全球碳税申报的服务。

越南在世界银行的帮助下开展“发展越南碳市场”项目，投资 500 万美元，从 2024 年起分 4 年实施，旨在支持越南发展碳市场、设计和实施碳信用额度以及碳配额交易机制。

马来西亚

一、可再生能源

2023年，通过《2035年马来西亚可再生能源路线图》（MyRER），提出了到2025年可再生能源装机达12,916MW，可再生能源发电量占总发电量的31%的目标。积极推动大型光伏项目（LSS）的发展，计划到2050年将太阳能发电能力从当前的4%提升至58%；鼓励分布式光伏发电；探索高潜力的水面光伏项目，包括水力和太阳能资源之间的协同作用。马来西亚也成为了海外光伏企业的投资热土，多家海外企业均在此建立了垂直一体化产能，生产光伏产业组件。

二、电动汽车

自2022年1月1日起，针对整车进口和本地组装的纯电动车推出一系列税收优惠，包括对整车进口的纯电动车免征进口税和国内税；对本地组装的纯电动车免征国内税和销售税，对其零部件免征进口税。这些税收豁免政策将延长至2025年12月31日和2027年12月31日。从2026年1月1日起，马来西亚将实施新的电动车路税架构，新的电动车路税将比现有的路税平均低85%，并且政府将每5年检讨一次电动车路税架构，以确保有效实现迈向零排放车的目标。鼓励更多本地消费者购买零碳排放的电动汽车，并鼓励更多车企向本地市场引入更多的电动汽车。

汽车供应链正布局发展。

和非政府机构积极推进充电设施建设，计划到2025年在全国建成1万个公共充电设施。

三、氢能

2023年8月，发布《国家能源转型路线图》，将氢确定为推动该国到2050年成为净零排放国家的六大能源转型杠杆之一。

2023年10月，发布《氢经济技术路线图》，设定了三大目标：氢将成为马来西亚新能源经济的基石，通过促进氢在能源储存和联合循环燃气轮机中的燃料使用，实现可持续的能源结构，并增加清洁能源在该国能源结构中的份额；马来西亚将投资氢技术，以解决国内消费、能源安全、国际能源贸易的可持续性和脱碳问题。

四、碳市场

2022年底推出碳信用交易所以进行自愿碳信用交易。在积极探索区域合作，与邻国共同推动碳排放和气候相关议题的标准化。

印度尼西亚

一、可再生能源

2022年9月，颁布第112/2022号总统条例《关于加速可再生能源电力供给》中对煤电退出和可再生能源替代提出要求，要求印尼国家电力公司（PLN）加速关停持有的燃煤电厂以及有购电协议的独立发电厂，并宣布印尼不再新建并网燃煤电厂。

2023年11月发布“综合投资与政策计划”，提出到2030年将可再生能源发电占比提高到44%。印尼能源与矿产资源部拟投入2100亿印尼盾（1元人民币约合2173印尼盾）在70个政府部门安装屋顶太阳能电池板。

国家能源政策指出，2025年该国可再生能源发电比例从2021年的14%提高到23%，到2050年上升至31%。

重视太阳能的发展，特别是在漂浮式光伏电站和屋顶光伏方面。印尼政府推出“太阳能群岛”计划，拟在4—5年内为数百万贫困家庭安装屋顶太阳能电池板。

二、电动汽车

2023年4月，印尼财政部出台的电动汽车减税政策正式生效，对于参与印尼工业部计划的国产化率（TKDN）超过40%的电动汽车和公共汽车，印尼政府将给予10%的增值税免除奖励，因此只需缴纳1%的增值税。对于国产化率为20%—40%的电动汽车和公共汽车, 印尼政府将给予5%的增值税激励，因此只需缴纳6%的增值税。印尼还规定将所有国家机构及其地区办事处的公务用车逐渐改为电动汽车，并不断扩建全国电动汽车充电网络。印尼国家电力公司表示，力争到2030年建成2.5万个电动汽车充电站。作为使用电动汽车的经济激励措施，印度尼西亚国家电力公司 PLN 在晚上 10：00 至凌晨 5：00 之间为拥有电动汽车的人提供 30% 的电费折扣。

为电动汽车领域企业提供最高达100%的企业所得税减免；为购买电动汽车的消费者提供补贴；在印尼部分地区驾驶电动车不受单双号限行政策限制，并能享受停车费优惠等。

三、氢能

2023年12月，印尼能源和矿产资源部下属的新能源、可再生能源和节能总局发布《国家氢能战略》报告。氢战略包括三大支柱：减少对化石燃料的依赖以确保能源安全，发展国内氢市场，以及向全球市场出口氢及其衍生物。根据印尼能源和矿产资源部（ESDM）的报告，印尼计划在2060年实现年产990万吨氢气，并将其分配给工业、交通、电力以及家庭用气网络，绿氢潜力在2060年可达到18万5,101GWh，更誓言最快在2030年成为绿氢或低碳氢能出口国。。

印尼国家石油公司已于2021年研究和试验开发蓝色和绿色氢气技术。预计需求增长从2030年开始，2031年在交通领域使用绿色氢，2041年在工业领域使用绿色氢，以取代天然气和化石气体用于高温加热过程。

四、碳市场

政府仍在确认碳税（carbon tax）法规的最终定案，以应对欧盟的碳边境调整机制（CBAM）。除了碳税法规外，印尼也启动了国内首个碳交易市场IDXCarbon，以协助实现国家自定贡献目标。企业可以选择通过购买碳权或支付碳税来减少碳排放。

新加坡

一、可再生能源

2019年，制订《新加坡可持续能源供给2030计划》，提出到2030年将光伏装机容量提高到至少2000兆瓦，以满足更多家庭的用电需求。

2021年，新加坡政府发布了“2030年新加坡绿色发展蓝图”。

2022年3月，新加坡“能源2050委员会”提出了包括增加电力进口、改用低碳氢气发电、扩大太阳能使用等策略，以推动能源领域的转型。新加坡政府修订了电力法令，计划在2030年以前将太阳能装机容量提高到至少2000兆峰瓦（GWp）。

二、电动汽车

在《2030年绿色发展蓝图》中，预计到2030年，新加坡充电桩基础设施建设将从2.8万个充电点增加到6万个。新加坡政府宣布从2025年起停止新注册柴油驱动的私家车和出租车，从2030年起新注册的车必须是节能车型，目标是到2040年所有车辆都采用更清洁的能源驱动。

2021年2月，新加坡承诺在5年内为电动车相关推广计划提供3000万新元的补贴资金，还将电动汽车的道路税率降低40%，取消5000美元的电动车注册税。为了满足电动汽车的充电需求，新加坡计划在2030年将公共停车场和私人场所的充电桩数量增至6万个。

三、氢能

2022年，新加坡推出了“国家氢气策略”，着眼于全产业链的构建，从氢能技术的研发、供应链的国际合作，到进口、储存和发电的基础设施建设。政府支持创新技术的实验，重点发展氨作为氢气载体的储存和运输技术，并探索氢能在电力、工业、海事和航空领域的应用。

四、碳市场

2022年，通过《2022年碳定价法案（修正案）》，从2024年开始逐年提高碳税，2024年和2025年碳税价格为25新元每吨，2026年将升至45新元每吨，并允许企业使用国际碳信用抵消5%的碳排放。2

2023年，新加坡金融管理局（MAS）推出《净零金融行动计划（GFAP）》，支持推广绿色和可持续融资，建立卓越的绿色金融中心，并发展能力以创新可持续融资解决方案和应对气候变化的投资策略。

正致力把新加坡打造为碳服务中心，以及领先亚洲和全球的绿色金融中心。新加坡交易所、星展银行、渣打银行和淡马锡在2021年就携手成立 “Climate Impact X（简称 CIX）” ，旨在成为高质量碳信用额度的全球交易市场。

菲律宾

一、可再生能源

2020年，制定《菲律宾能源计划（2020—2040年）》，目标是到 2030 年实现 15.3 吉瓦的可再生能源容量，到 2040 年超过 20 吉瓦。为了实现这一崇高目标，国家可再生能源计划 （NREP） 制定了一个五步计划，到 2027 年实现所有目标：将地热容量提高 75%；水电装机容量扩大160%；增加277兆瓦的生物质发电容量；额外增加2,345兆瓦的风电装机容量；发展海洋能源设施。

二、电动汽车

2022年4月，通过《电动汽车产业发展法案》。从2024年起对所有进口电动汽车征收零关税，这包括两轮和三轮纯电动汽车（BEV）、混动汽车（HEV）和插混汽车（PHEV）。目前，菲律宾政府已将电动汽车及零部件的零关税政策延长至2028年，并将优惠税率范围扩大到混合动力汽车、电动摩托车、电动自行车以及以及镍氢蓄能器等。供应侧激励措施 自 2023 年 1 月起，更新后的进口税率将适用于电动汽车的零部件和配件。此外，第12号行政命令暂时取消了电动汽车完全建成单元（CBU）的进口关税。

2023年，通过《国家电动汽车发展路线图（CREVI）》，将产业发展分为短期（2023-2028年）、中期（2029-2034年）、长期（2035-2040年）三个阶段，并提出了到2040年电动汽车占有率至少达到10%的一般情景目标，以及清洁能源情景下市场中电动汽车总体占有率达到50%的更为宏伟的目标 。

三、氢能

《菲律宾能源计划（2020—2040年）》将氢视为关键的替代燃料。菲律宾壳牌石油公司正在其位于菲律宾的Tabangao炼油厂建设一个综合氢制造设施，并与Star Scientific签订谅解备忘录，调查菲律宾的氢生产，以实现能源独立。此外，菲律宾能源部与澳大利亚合作，研究氢生产以实现能源多样化。菲律宾新能源投资公司AP Power已于今年年初与明阳集团达成了合作意向，双方将围绕海上风电和绿氢项目进行合作 。

文莱

一、可再生能源

2021年文莱发布的《应对气候变化十大策略》，到2035年可再生能源发电量占总容量的30%以上，可再生能源主要以太阳能光伏为主。

二、电动汽车

《应对气候变化十大策略》：在2035年将电动汽车(EV)增加到汽车总销量的60%，以减少文莱陆路交通部门的碳排放。

三、氢能

开展了一些重要的项目和合作。2021年参与了全球首次远洋氢气运输项目，由日本企业组成的新一代氢能链技术研究合作组(AHEAD)实现，该项目从文莱运输氢气到日本，用于燃气涡轮机发电。近年来，文莱的公司在燃料方面积累了大量经验，这使得转向更可持续的氢变得更加容易。文莱现在有两种选择：大幅扩大太阳能生产绿色氢气，或者投资碳捕获，目标是储存二氧化碳或分离出碳用于工业用途。

东帝汶

一、可再生能源

2017年，发布国家能源政策（2017-2030），提出到2030年将可再生能源的比例提高到40%的目标。

二、电动汽车

东帝汶在2022年获得了东盟观察员地位，并积极参与东盟国家的电动汽车相关活动。这表明东帝汶在电动汽车领域也在寻求国际合作和政策支持。