为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，总结“十四五”以来煤炭行业高质量发展成果，探讨“十五五”煤炭产业发展思路，近日，煤炭行业“十四五”高质量发展指导意见中期评估和“十五五”前瞻性问题研究座谈会在北京召开。

中国煤炭工业协会会长梁嘉琨，原煤炭工业部副部长、煤炭工业技术委员会主任王显政，国家能源局原副局长吴吟出席会议并讲话。会议由中国煤炭工业协会党委委员张宏主持。

协会政策研究部负责同志作《“十四五”煤炭高质量发展指导意见实施情况中期评估与“十五五”发展展望》报告。报告梳理总结了《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》实施进展情况，分析了行业发展面临的主要问题和风险挑战，提出了推进煤炭工业“十五五”高质量发展的初步思路。

与会规划专家和企业代表围绕煤炭供应保障、煤炭消费趋势、煤炭清洁高效利用、疆煤外运能力建设、全国煤炭统一大市场等重点问题进行了探讨交流，提出了许多具有建设性的意见和建议。一致认为，“十四五”以来，面对错综复杂的国际国内形势和新冠疫情等超预期因素严重冲击，煤炭行业深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神，统筹发展和安全，煤炭兜底保障能力不断提升，绿色低碳转型取得显著成效，高质量发展迈出坚实步伐，有力支撑了经济社会持续快速发展，实现了中国式现代化煤炭新实践的良好开局。

王显政分析了煤炭行业发展出现的新情况、新变化。他提出，煤炭“十五五”发展规划编制工作要深入贯彻落实能源革命工作要求，充分认识煤炭由主体能源向兜底保障支撑性能源转变、由燃料向燃料和原材料并重转变的发展趋势，站在维护国家能源安全和产业链供应链安全的高度出发，以科技创新培育和发展煤炭新质生产力，促进煤炭与可再生能源协同发展，提高煤炭文化建设和煤矿职工生产生活水平。煤炭行业要坚定发展信心，增强紧迫感，超前研究布局今后较长一个时期的发展路径，实现稳定可持续的高质量发展。

梁嘉琨在总结讲话中指出，企业的呼声是做好规划的重要基础。“十五五”发展规划编制要以基层、矿区、矿工为中心，按照实事求是、因地制宜、区别对待、分类指导的原则，充分体现煤炭精神和煤矿职工对幸福生活的向往，借鉴吸收基层的好经验、好思路、好做法，促进顶层设计和基层探索有机结合，推动规划编制顺应行业发展趋势、符合矿工所思所盼。他强调，“十五五”期间是推进中国式现代化的关键五年，“十五五”发展规划是指导煤炭行业高质量发展的纲领性文件，协会将深入开展调查研究，摸清制约行业发展的瓶颈问题，提出切实可行的解决思路和务实举措，同时把行业期盼、专家意见、基层经验、矿工智慧吸收到规划编制中来，推动煤炭行业实现更好发展。

本次会议由中国煤炭工业协会主办，中国煤炭工业协会战略发展研究中心（国家能源集团技术经济研究院）承办。10多位煤炭战略规划领域高水平专家，国家能源集团、中国中煤能源集团、中国煤炭地质总局、山东能源集团、陕煤集团、开滦集团、晋能控股集团、山西焦煤集团、河南能源集团、中国平煤神马集团等10余家企业的战略规划负责人，国家能源集团技术经济研究院、煤科总院智能矿山分院、中国煤科煤炭工业规划设计研究院等企业代表，协会政策研究部、综合部、科技发展部有关同志等60余人参加座谈会。