中企在内所有外国竞标者落选!以色列Egged独揽特拉维夫轻轨运营权
当地时间3月13日,以色列城市公共交通系统有限公司NTA宣布,特拉维夫轻轨绿线、紫线运营权招标结果揭晓,本土公共交通运营巨头Egged击败包括中国土木在内的五家竞标方,以15亿新谢克尔(约4亿美元)斩获十年运营权,另有十年延长可选项。此前,Egged已负责红线运营。有消息称,竞标结果可能受到以色列政府对本土企业的倾向性支持以及政治和市场环境的影响。
Egged全满贯,国际竞标方全线失利
此次竞标因高达310亿新谢克尔(83亿美元)的线路总造价、日均超53万人次的运力规划备受关注。
运营权招标吸引了多家国内/国际企业,共组成六家竞标方,分别为以色列Egged;以色列当地联合体Netiv Express-Superbus;以色列Dan-西班牙Marfina联合体;以色列Metropoline;中国土木;以色列Shapir-西班牙CAF联合体。
最终结果显示,本土企业Egged成功中标,赢得特拉维夫轻轨绿线、紫线十年运营权,并享有同等时长续约权,而所有外国竞标者均落选。Egged此前已通过子公司Tevel运营2023年开通的红线,此次中标使其成为以色列轨道交通领域首个“三线合一”的垄断性运营商。
Egged承诺“以红线经验优化服务”,但质疑声持续发酵。红线运营期间,Egged曾以“安保升级”“能源涨价”为由,迫使政府追加年度预算。经济学家预警,三线垄断可能加剧财政绑架。
以色列特拉维夫轻轨红线是“一带一路”背景下中资企业承建的首条发达国家高端市场的轻轨项目,全线由中国企业全产业链负责设计、制造、供货、施工、联调、维护等。红线全长约24公里,其中地面线长约12公里,地下线长约12公里,地上车站24座,地下车站10座。中铁隧道局、中铁电气化局、中铁六局、中铁工业等多家中企参与了该项目。
NTA首席执行官强调,选择单一运营商旨在“确保服务标准统一与系统无缝衔接”,且加沙冲突背景下,选择本土企业可规避国际承包商因安全风险撤出的不确定性。
然而,据消息人士称,以色列交通部力主拆分招标以引入竞争(即每条线各一个运营商),尽管在初期,选择非Egged的中标者可能意味着更高的支付成本,但从长远来看,可以减少单一运营商可能带来的垄断议价风险。
绿线与紫线概览
绿线(2028-2030年分段开通)造价190亿新谢克尔,全长39公里,贯穿赫兹利亚、特拉维夫、霍隆与里雄莱锡安,设62座车站,含4.5公里地下隧道及4座换乘站。日均客流量达27.5万人次,高峰期4分钟一班。3台百吨级隧道掘进机同步作业,地下站与既有红线深度交叉施工。
紫线(2028年全段投运)造价12亿新谢克尔,全长27公里,覆盖特拉维夫东部区域,连接基里亚特奥诺和拉马特甘等地,设46个车站。日均客流量达25.6万人次,高峰期4分钟一班。
然而,由于安全局势、资金调度及供应链问题,两条线路均已出现建设延期。