2025年5月23日，巴西圣保罗消息：两位巴西风电行业知情人士透露，由于现任巴西政府担忧中国整机商批量进入巴西风电行业可能会抢占在巴西已投资建厂的竞争对手的市场份额，巴西总统卢拉办公室已批准提高风电机组的进口关税。

据称，该决议是于5月19日，由隶属于巴西发展、工业、商业和服务部（MDIC）的巴西对外贸易商会执行管理委员会（Comitê Executivo de Gestão da Câmara de Comércio Exterior）会议上获得批准。此前，巴西光伏电池板的进口税率已于2024年年底同样由该委员会批准从9.6%上调至25%（见下图）。

消息人士称，涉及风电设备，巴西对外贸易商会执行管理委员会批准至2025年底之前（com entrada em vigor até o final deste ano）将税率从当前的11.2% 一次性提高至 20%，并从2026 年01月01日起进一步提高至25%。由于该决定尚未由巴西政府正式公布，巴西风电行业消息人士要求匿名处理。

近期，尽管巴西总统卢拉在多次公开讲话中将可再生能源产业作为巴西的优先发展事项，并在最近批评美国总统特朗普对贸易伙伴征收关税，但是，卢拉政府已三次提高巴西进口光伏板的关税，光伏板关税税率原定在2023年之前均保持0关税待遇。

最近一次提高光伏组件关税是在2024年11月，巴西对外贸易商会执行管理委员会将关税9.6%提高到25%。

巴西一位不愿透露姓名的可再生能源发电项目投资商批评道：“（巴西政府）不光要提高光伏电池板的进口税率，现在政府又要提高风电机组的（进口）税率。”

据悉，巴西政府最初考虑将风电机组的进口关税从目前的11%一次性提高到35%，而投资风电产业的多家企业则强烈要求将关税保持20%以下。消息人士称，最终（双反）达成了一致，取“中间值（meio termo）”，即，到2026年1月1日起增幅最高25%。

近年来，由于风电设备成本上升、电力价格低迷，巴西风电行业制造商的投资放缓，导致多个项目已陷入停滞。

行业发展受阻（“XEQUE”）

一位消息人士表示，美国GE和德国SGRE（西门子歌美飒）等跨国集团均已叫停了巴西本地风电设备工厂的运营，而金风科技和中材国际等中国风电行业企业则纷纷进入巴西设备制造市场，这引发了巴西电力行业上下对巴西民族产业遭到中资威胁行业可持续性的担忧。

巴西风电行业的消息人士表示：“理想的情况下，我们（巴西企业）应该努力找出巴西生产的设备造价如此昂贵的原因。同时，因尽快确认可以采取哪些措施解决问题，寻求提升巴西民族产业的竞争力，而不是仅仅提高对境外产品的进口税。”

经过近十多年来的发展，风电目前已成为巴西第二大电力来源，装机容量超过30吉瓦，仅次于大型水电站。然而，由于该行业的投资前景不太乐观（diante do cenário menos favorável aos investimentos no setor），2024年年增长率首次行业内出现放缓。

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目前，巴西境内生产风能设备的企业包括总部位于巴西南部圣卡塔琳娜州的巴西本土企业WEG（万高）公司（风电整机）和Aeris公司（叶片），以及丹麦维斯塔斯（VESTAS）公司和德国的Nordex Acciona公司等外国企业。

2024年，中国金风科技和中材股份也进入巴西设厂生产。

近期，中国运达科技也与巴西卢拉访华代表团签署MOU，表示将在巴西建设整机设备厂（见下图）。

根据巴西风电行业人士提供给本公众号的消息显示，运达科技的厂址也将同样位于金风科技巴西巴伊亚州卡马萨里工业园内，届时，将呈现金风科技、运达科技、中材叶片 “比邻而居” 的景象。

此外，5月14日，中国可再生能源巨头远景能源已确认将为巴西一个具有里程碑意义的净零排放工业园区提供氢氨技术。此前，巴西总统卢拉在访华期间签署了一项高层协议，远景能源负责提供电解和绿色氨生产系统，以支持绿氢和可持续航空燃料（SAF）的生产，构建“绿色石油生态系统”。

按照协定，远景能源方面将投资50亿巴西雷亚尔（2025年05月25日汇率，约合人民币64亿元）用于清洁能源项目，创造1000个就业岗位，重点关注SAF、绿氢和绿氨。

下图说明：巴西时间05月22日（星期四），在里约市政府与远景能源代表举行会谈，详细确认双方战略伙伴关系的下一步措施，该伙伴涉及2033年之前完成前述50亿巴西雷亚尔的投资，并为里约州创造一千个就业机会。