6月26日，阿富汗矿业和石油部发布巴达赫尚省拉吉斯坦县瓦卡多尔金矿招标公告，矿区面积40.6936平方公里。同时招标的还有坎大哈省沙瓦利·科特县多金属矿，矿区面积2.9266平方公里。

6月24日，阿富汗宣布对赫拉特古里安县的某盐矿区招标，矿区面积10平方公里。前共和国政府时期，该县一处盐矿区曾被授予合同，但随后有外媒体炒作该矿区是锂盐湖，被加尼总统当局禁止开发。

上述项目都超过了一平方公里，属于大型矿山。根据（前）阿富汗矿业法，当地公司和国际公司都可参加。从阿富汗当局的最新动作来看，阿富汗当局力图吸引投资加大矿产资源开发力度的大政方针并没有变化。

然而，就在招标公告发布前几天的6月17日早间，阿富汗塔利班矿业石油部发言人胡马勇·阿富汗在X上官宣，阿富汗矿业石油部取消其与某中企的石油开采合同。随后，该新闻被阿各大媒体纷纷转发。一时之间，众口铄金，但不免有人质疑，某中企是否真的如阿富汗当局所指责的违反合同？

据该中企授权人士透露，2023年1月5日，中阿联合成立中阿石油天然气有限公司（以下简称“Afg-Chin公司”），并作为签约主体，在阿富汗当局临时政府第一副总理巴拉达尔的见证下，在喀布尔与阿富汗矿业和石油部（MoMP）签署了阿姆达利亚油田的“油气勘探开发EPSC合同”，项目名称为“阿富汗阿姆河盆地油气勘探开发项目”，合同期限约定为25年。这是阿富汗伊斯兰酋长国恢复政权后签署的首个国际石油合约，也是中阿两国签署的重大经济合作协议之一。

自合同签署以来，Afg-Chin公司将该项目视为中阿合作友谊代表性项目，积极履约，稳步推进，创造了阿富汗油田开发史上最佳业绩，目前该项目已成为阿国内最大的纳税主体。

项目至今取得的成绩

一直以来，阿富汗以拥有石油、铜矿等大量的矿油资源为傲。但是阿富汗经历数十年战争，这些资源始终没有成为该国经济发展的源动力，当地民众对资源变现、发展经济早已经失去了期待。Afg-Chin公司全体员工为了让阿富汗当局和民众看到该国可以通过资源开发生产获取效益，克服重重阻碍和困难，尽全力保障油田勘探开发，实现从资源勘探、技术自主到民生影响力的全链条突破，逆势突围，创下阿富汗石油史上最佳业绩。

Afg-Chin公司为项目独立运营方，在中方技术团队的支持下，实现当年签订合同，当年建产出油。截至目前，已建成年产70万吨产能的油田。项目已向阿富汗当局缴纳税费8070万美元，直接或间接地解决当地1700余人就业，先后修建道路、桥梁，清真寺和医务室等，受到阿籍员工及地方政府和民众的好评。

2024年末，Afg-Chin公司力图加快石油开发进度，组织员工开启了“百日大会战”。Afg-Chin团队发扬了中国石油工人“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的奋斗精神，日夜赶工，更多的是想让阿政府和民众看到中国人的信心、决心和实力。让人意想不到的是，当中方人员拼命赶工的时候，一些势力已经暗潮汹涌在想方设法将中企赶出项目。

项目当前面临的生存环境

在经济政策领域，阿富汗当局政府官员开始强调以经济发展为核心的战略方针，表示经济振兴是实现国家长治久安与民生改善的基础，希望深化同区域各国的经贸合作，在矿产资源、农业建设以及能源开发等领域通过自身优势转化为实际发展成果。

阿富汗当局这一表态，让外界认为阿富汗找对了发展方向，摒弃了前共和国政府时期经济依赖援助的弊端，在自主发展经济方面终于有了雄心壮志。但是很显然，在从资源禀赋向经济动能的转化过程中，阿富汗当局在能源开发跨国合作方面尚未形成成熟机制，在项目运营、风险管控、合规性建设及国际规则对接能力方面缺乏经验。

阿姆达利亚油田项目执行过程中，项目公司面临的非常明显的问题是政府部门各自为政，未建立完善的社会运作制度和法律体系，重大决策依赖领导人口头指令，政府内部强硬派与务实派间内耗等。可以说，中企在该项目运行过程中是克服了面临的困难重重和不断涌现的各式问题，艰难取得了重大进展。

然而，项目越是取得成果，中企缴纳的税金越高，觊觎势力的掠夺意图却越发凸显并日渐猖獗。项目的进展成果和有望取得的可见利润，开始让人眼红，不断有其他国家的企业通过不正当竞争，不同的方式联系阿富汗当局政府不同的官员，提出将中企赶出项目，重新洗牌以获取项目运营权。

至2024年末， Afg-Chin公司运营和技术团队在项目进展最好的阶段越发感到屡遭阻碍，困难重重。比如，阿富汗矿业和石油部在生产需要推进的重要阶段冻结了Afg-Chin公司在阿唯一银行账户，让人员工资无法发放，设备无法运行，正常石油开采工作无法运行；又如，合同明文规定Afg-Chin公司独立运营管理项目，但是阿富汗矿业和石油部深度涉足项目管理，干涉正常的采购招标流程等；扣押中国专家护照，不予中方技术专家发放签证；阿富汗海关总署无理扣押货物，索要财物；更让企业中方工作人员感到威胁的是，阿富汗政府利用情报总局及警察局政府武装力量，拘捕Afg-Chin公司高管，恐吓中方专家团队等等。

面对一系列的困难，Afg-Chin的工作举步维艰，欲按照合同规定提高生产量的“百日大会战”计划也被迫搁浅。直到近期，阿富汗矿业和石油部突然以Afg-Chin违反合同为由，单方面口头宣布终止合同。但是根据合同，阿富汗矿业石油部单方面宣布终止合同，须将其意图提前三十天书面通知后终止本合同，并给予承包商至少60至90天的矫正期。

中企一直踌躇满志推动项目不断发展壮大，如今却被资源国政府当局挡在门外。阿富汗当局依然在单方面进行合同取消后的动作，试图组织项目清算，并关闭了与中企沟通的大门。至此，中企仍依然没有放弃努力，希望与阿富汗当局政府一起努力，推动项目回到正轨，为当地社会和民众创造更多福祉。这正应了中国那句古老的名言，“我本将心向明月，奈何明月照沟渠！”。