【巴西出海观察】储能大爆发?巴西首场储能电池拍卖开始公众咨询

Mariana掘金拉美   2025-11-28 14:45:02

巴西矿业能源部启动该国首次电池储能拍卖的公众咨询,计划于2026年4月举行。这一期待已久的举措标志着巴西在推进大规模储能合同方面迈出重要一步,有望推动国内储能市场发展

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拍卖进入公众咨询阶段

巴西矿业能源部启动该国首次储能电池拍卖的公众咨询,计划于2026年4月举行。这一期待已久的举措标志着巴西在推进大规模储能合同方面迈出重要一步,有望推动国内储能市场发展。

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此次容量储备拍卖(Capacity Reserve Auction)将确保电力储能容量在需求高峰或危机时期可用。尽管政策信号受到欢迎,但拍卖的技术与经济设计引发质疑,特别是关于可能面临热电和水电容量拍卖竞争的问题。若政府通过这些拍卖满足全部电力储备需求,储能开发商担忧电池将仅获得剩余需求份额,限制规模并推高成本。

巴西能源存储解决方案协会(ABSAE)主席Markus Vlasits承认对热电和水电拍卖竞争的担忧,但表示"这些问题都可以解决"。尽管存在不确定性,市场反应迅速。Axia(原Eletrobras)、Alupar、Engie、Renova、CPFL、Nova Engevix和Eneva等公司已表示参与意向。UCB、WEG、Micropower、华为和Moura等制造商和开发商开始组建合作伙伴关系并扩大产能,以应对未来需求。

业界普遍认为,此次拍卖有望加强巴西储能价值链。目前该国储能仅限于备用和小规模应用,缺乏完整的技术生态。Micropower公司(西门子、Comerc和Equinor合资企业)CEO Sergio Jacobsen肯定政府开放态度,但批评10年合同期限:"技术上电池可使用15年,延长期限能降低消费者固定支出负担,提高项目竞争力。"

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多重挑战亟待解决

融资是主要障碍。巴西国家开发银行(BNDES)等仍要求本地化率,这在巴西电池供应链刚起步的情况下难以满足。第1304号临时总统令(MP 1,304)通过后争议加剧,该法令建立储能法律框架但取消本地化要求,利好依赖进口设备的制造商。

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这引发关键问题:电池主要用于稳定间歇性可再生能源,成本该由谁承担?现行方案可能要求可再生能源发电商承担,恐影响拍卖进程。华为数字能源等技术总监Luis Roberto Valer支持本地化合作:"对巴西是新技术,但在阿根廷、智利等国已成熟应用。我们不求税收优惠,只求公平竞争环境。"

UCB新业务与创新副总裁Marcelo Rodrigues表示,首次拍卖规模可能不大,但这是解锁巴西储能产业的关键第一步。他强调解决方案不会"100%进口",本地合作和合资企业可助力建设国内供应链。

巴西热电发电商协会(ABRAGET)反对通过容量拍卖整合电池,认为电池不能24小时供电,不符合可靠性和灵活性标准。另一个未决问题是输电使用费(TUST),这是项目融资核心要素。专家批评能源部长Alexandre Silveira公开提及可能签约2GW,认为过早公布会扭曲投标策略。

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