11月6日，巴西国家能源政策委员会（CNPE）批准成立电动出行工作组，由矿业和能源部（MME）牵头，为制定国家电动出行战略提供技术研究和政策建议。

这次研究涉及的范围很广，包括充电设施如何接入电网、电池产业链如何发展，以及公交车和城市交通如何推进电动化。

△巴西矿业和能源部成立电动出行工作组

随着巴西电动车数量增加，充电设施、电网改造和储能系统的需求也在增长。这些问题需要能源、工业和交通等多个部门共同协调。

对于中国动力电池、充电设备和储能系统企业来说，巴西正在研究的这些政策，也关系到未来的市场需求和项目机会。

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国家统筹启动

此次成立的电动出行工作组，将重点研究五个方向：

• 充电基础设施、智能电网与电力规划；

• 工业、关键矿产与电池产业链；

• 产品全生命周期与减碳；

• 重型车辆与城市交通；

• 现有可持续出行政策。

参与机构包括巴西能源、工业、交通、财政、科技和环境等多个政府部门，以及电力监管机构、国家能源研究机构和巴西国家经济社会发展银行（BNDES）等。

从参与机构和研究内容来看，巴西正在尝试从国家层面协调电动汽车产业发展。

过去，推广电动车主要关注车辆销量、车型选择和购车成本。

但随着车辆数量增加，充电设施是否充足、电网能否承受新增负荷、电池和零部件能否在当地生产，也开始成为需要解决的问题。

△圣保罗Transwolff电动公交充电场站

这些工作涉及不同部门和企业，仅靠整车制造商很难全部完成。

按照CNPE公布的安排，工作组计划在120天内提交巴西电动出行市场诊断、国家战略方向建议和监管调整建议。

与此同时，巴西矿业和能源部已经设立了专门的电动出行部门,还正在就充电基础设施与电网接入的相关问题征求公众意见。

这就意味着，巴西已经开始系统性研究电动车数量增长后需要解决的配套问题。

对于中国企业来说，可以借着这些政策研究和公众咨询的机会，提前摸清巴西未来可能重点扶持哪些技术和项目。

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车辆增长带来相关需求

随着巴西电动车市场快速扩大，巴西政府也开始研究如何制定国家电动出行战略。

根据巴西矿业和能源部引用的巴西电动车协会（ABVE）数据，2025年全年的巴西轻型电动化车辆新上牌量，在2026年1月至9月就达到了381,609辆，这个数字已经比2025年全年高出近70%。

单9月这一个月，巴西轻型车的电动化车型销量占比就冲到了19.8%。

其中，纯电动车（BEV）和插电式混合动力车（PHEV）合计达到303,457辆，占同期电动化车辆登记量的约80%。

这两类车辆都需要外部充电设施支持。

越来越多的电动车开进家庭和企业,住宅小区、办公楼、商业停车场和公路服务区，也得补上相应的充电设备。

除了乘用车，巴西公共交通的电动化进程也在提速。

ABVE数据显示，2026年上半年，巴西新增上牌电动公交车589辆，同比增长92.5%。

今年6月，圣保罗市一次性给公共交通系统交付了500辆新电动公交车。

对产业链企业来说，这带来的不只是车辆和电池订单，还涉及集中充电、场站供电、运行管理和长期维护。

私人电动车的增长，主要带动住宅、商业场所和公共充电网络建设，公交车和物流车队的电动化，则会形成更集中的设备采购需求。

这两类市场的采购主体、设备配置和使用方式有所不同,也为充电设备和相关配套企业提供了不一样的合作机会。

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充电网络持续提速

随着电动车销量一路走高，巴西的充电设施也在快速扩容。

截至2026年8月，巴西共有29866个公共和半公共充电点，和2025年8月相比增长了76.9%。

其中直流快充点有11397个，同比增长195.6%，这类充电点占所有被调查充电点的38.2%。

不过，不同使用场景需要的充电设施并不相同。

• 住宅小区和办公楼通常停车时间较长，可以根据实际需求配置交流充电设备。

• 商场、公共停车场和公路服务区，则需要考虑用户停车时间、充电速度和设备使用率。

• 公交车和物流车队的重点是如何在有限时间内完成集中充电，确保车辆正常出勤。

充电站建设除了采购充电机，还需要考虑配电设备、充电管理软件和功率控制系统。

对于中国充电设备企业来说，客户的需求正在从购买单台充电桩，逐步延伸到整座充电站的建设和运营。

从地区分布来看，巴西充电网络也存在明显差异。

ABVE的调查显示，圣保罗州拥有全国最多的充电点，东北部则是此次调查中充电网络增长较快的地区之一。

这意味着，中国企业可以根据不同地区的发展情况寻找客户。

在圣保罗等电动车保有量较高的地区，可以重点关注充电站扩容、设备更新和运营维护。

在充电网络仍在建设的地区，则可以关注新建站点、设备采购和本地安装合作机会。

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电网与储能协同

充电站数量增加以后，电网也需要做好相应准备。尤其是直流快充站和大型车队场站，短时间内可能产生较高的用电需求。

如果新建充电站所在区域的配电容量不足，就需要考虑电网接入和配电设施升级。

巴西矿业和能源部正在开展的公众咨询，已经将充电设施接入、电网规划、用电需求管理等问题列为重点。

公交车队、物流车队和公路快充等集中用电场景，也被纳入研究范围。

以公交场站为例，车辆在运营结束后集中返回，充电需求会在特定时段聚集。

通过充电调度、站端储能和分布式能源协同，运营方可以更灵活地安排用电，并提高现有供电设施的使用效率。

巴境通认为，巴西电动出行下一阶段的重要机会，藏在“车、桩、电网”之间的连接处。

电池企业可以提供适应车辆运营强度的产品，充电企业可以提高补能效率，储能企业则可以与场站运营方共同设计能源方案。三类能力结合，才能满足车队和充电网络的实际运营需求。

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中国企业的巴西机会

中国企业在动力电池、充电设备、储能系统和数字化管理方面，已经形成了较完整的产业链。

进入巴西市场，可以根据自己的产品类型寻找当地客户。

• 动力电池企业对接整车厂和公交制造商；

• 充电设备企业对接充电运营商、停车场及车队场站；

• 储能企业对接能源公司和大型充电项目。

本地产业合作同样重要。

根据ABVE数据，2026年上半年，巴西新增上牌的589辆电动公交车中，有476辆在巴西制造，约占八成。

这意味着，中国供应商可以从车辆制造端切入，与当地整车、零部件和运营企业共同开发产品与服务。

巴境通建议，相关企业关注正在进行的巴西充电基础设施公众咨询，把中国市场积累的方案与巴西当地项目需求结合起来，企业便能更早找到适合自己的合作位置。

产品进入巴西后，交付能力同样决定客户体验。

巴境通可为出海企业提供清关、海外仓和售后维修服务，协助设备更顺畅地进入当地市场，并在投入使用后获得持续支持。