马里总统收紧矿业“命脉”,强化黄金产业控制

非洲矿业圈   2026-01-26 16:48:37
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据路透社报道,马里军政府领导人日前祭出重大举措——设立部长级新职位,直接统管国家关键黄金矿业,并由一位曾效力加拿大巴里克矿业(Barrick Mining)的地球科学专家出任。

这一动作被视为马里总统阿西米·戈伊塔(Assimi Goïta)政府进一步收紧对黄金产业控制权的标志性一步,也意味着矿业政策的制定与监督将由总统办公室直接主导。

根据1月19日颁布的总统令,新设立的部长级职位将拥有监督矿业政策执行、监控矿业法规合规性、审查矿权持有人提交报告等职权,这些职责此前由矿业部承担。

法律文件显示,该部长将直接向总统汇报,形成“总统—矿业监督部长”的垂直管理体系,进一步强化行政部门对黄金行业的掌控。

获任命的是希莱尔·贝比安·迪亚拉(Hilaire Bébian Diarra)——一位地球科学专家,去年在代表巴里克就洛洛-贡科托(Loulo-Gounkoto)金矿综合体控制权与政府谈判期间,从巴里克转入政府部门。

在马里与巴里克围绕这座全国最大工业金矿的激烈纠纷中,迪亚拉曾被任命为总统特别顾问,当时戈伊塔政府正谋求提高税收并扩大国家对矿业项目的参与,这一任命被广泛解读为对加拿大矿企的战略性施压。

马里是非洲主要黄金生产国之一,黄金业更是其最大财政收入来源。近年来,马里国内多场矿业论坛均呼吁建立更强有力的架构,以监督矿业安全、合规及社区影响。

此次权力调整显示,总统办公室已接过矿业监督的主导权,关键开采许可由总统府拍板,合同谈判(包括与巴里克的争端)也在总统府主导下进行;财政部负责财政事务,矿业部则专注于行业监管。

根据政府去年12月披露的数据,在2023年生效的更严苛矿业法典助力下,马里已追回7610亿西非法郎(约合12亿美元)的矿企欠款。

这部新法典震动了国际矿业公司,并引发与巴里克长达两年的对峙,导致马里工业黄金产量在2025年同比下降23%(矿业部临时数据)。

迪亚拉的任命,标志着马里黄金业从过去的“部委监管”模式,转向总统府直接统领的新格局。

对马里而言,这一调整意在最大化国家从黄金资源中获取的收益,并通过强化合规与社区影响监督,回应国内对矿业利益分配的诉求。

然而,对国际矿企来说,总统直管与强硬新矿法意味着更高的政策风险与谈判门槛。马里能否在“收紧控制”与“维持外资信心”之间找到平衡,将决定其黄金产业的长期稳定与国际竞争力。

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