根据外交部新闻，2026年2月18日，新任中国驻利比亚特命全权大使马旭亮正式抵达首都的黎波里履新。在此之前的2025年11月，中国驻利使馆已恢复办公。上述外交动作标志着自2014年使馆转移后，中国官方代表机构在利比亚全面恢复常态化运作。

中利两国在2024年9月的中非合作论坛期间正式建立战略伙伴关系，这一关键政治文件为双边经贸重启提供了坚实的国家背书。

据研判，随着官方沟通渠道的全面打通，前期处于观望状态的大型国有企业与民营跨国公司预计将加速在北非市场的业务布局。利比亚作为非洲探明石油储量领先的国家，其战后重建面临庞大缺口，涵盖港口网络、铁路干线、电力输送与市政住房等诸多核心领域，市场潜力引人瞩目。

东部重建大单与石油换基建

利比亚市场的复杂性源于东西部政权分立的现实格局。

目前控制西部的民族团结政府掌握着中央银行体系与核心财政支出渠道。

同时，控制东部的国民稳定政府则依托新成立的利比亚发展重建基金大力推动巨型基建项目。

结合《利比亚先驱报》与《非洲新闻报》等当地权威媒体的交叉报道，该重建基金总干事贝尔加西姆·哈夫塔尔近年来频繁与中国大型基建企业进行高层接触与实地考察。相关报道指出，潜在的大型意向项目集中在东部沿海区域，包括位于港口城市托布鲁克的综合开发计划。该蓝图预计包含一座预估造价约100亿美元、日产能可能达到50万桶的大型炼油厂，以及一条意向总投资约200亿美元、旨在连接班加西与埃及边境的高速铁路干线。

能源贸易始终是稳固双边经济的压舱石。数据显示，2024年中国从利比亚进口了价值约11.4亿美元的原油。利比亚国家石油公司主席本达拉曾多次公开表达，希望中国石油企业重返利比亚境内油田区块进行产能开发。据研判，未来几年中企在利比亚的参与模式可能逐步从单一的原油采购向油田综合服务、炼化设备提供及产能深度合作方向延伸。

大国博弈下的合规排雷与结算操作

宏大的基建蓝图伴随着严峻的回款与合规压力。

依据《联合国安全理事会》相关决议以及《国际清算银行》的合规框架规定，跨国企业在政局波动国家开展重大业务时面临极高的尽职调查要求。当前，欧美相关监管机构持续对利比亚东部地区的外国直接投资保持高度审视态度。中企在参与具有战略意义的深水港扩建或跨境铁路项目时，可能面临复杂且漫长的跨国资金审查周期。

出海企业必须在签署任何具有法律约束力的商业合同前，对资金流向与交易对手进行穿透式排查。

面对涉及金额巨大的意向大单，坚持合规底线与保障现金流安全是企业长远生存的基石。在复杂的地区博弈中，合规审核是直接影响企业资产负债表的关键环节。

秘书长特别代表：利比亚局势多方面恶化，需推动政治解决方案

联合国秘书长利比亚问题特别代表塔特于2月18日向安理会通报利比亚局势时表示，利比亚政治、司法、经济与安全形势持续恶化。她呼吁安理会支持推进政治路线图，以实现利比亚的国家统一。

塔特表示，经济恶化与脆弱安全局势叠加，可能引发突发性政治与安全挑战。她指出，必须通过路线图解决政府分裂这一根源问题。

中企三条动作清单

在研究清楚当地复杂环境后再考虑投资或落地。一句话概括利比亚东西两套权力结构并存的局势：西部，土耳其是核心军事后台 + 联合国承认可提供外交“护城河”；东部，哈夫塔尔家族主导 + 埃及、阿联酋、俄罗斯构成的外部支撑三角。

将回款资金闭环作为项目立项的红线。面对规模庞大的意向订单，优先选择具备明确国际资金背书或能通过第三方大宗商品离岸账户进行结算的项目，严控前期垫资敞口。

依法配置国际化的合规与风控团队。聘请熟悉北非及中东业务的专属法务人员，实时跟踪国际监管动态，依法完善所有技术出口与资金汇划的备案手续。