爆发点到来！2021年西班牙光伏发电量占比8.1%超中国！
截止2021年，西班牙可再生能源总安装量已超过63.7GW。风电占可再生能源总装机量超过28GW，光伏总装机量为15.2GW，去年可再生能源占西班牙电力份额已上涨至46.7%，而光伏发电占西班牙总发电量份额已达8.1%，光伏发电量占比甚至超过了中国（4%）。
全球清洁能源模范先驱-西班牙
西班牙具备完善的环保法规和众多环境组织的严格监督，在发展及利用能源上也有卓越的超凡远见。告别煤炭时代后，短缺贫乏的石油资源促进西班牙走上发展清洁能源道路，在大力发展风能和太阳能的过去十年里，如今西班牙已成为世界级清洁能源使用的模范国家。
客观自然条件优渥
西班牙无论是其地理、气候或工业条件，都在光伏及绿氢发展上具有世界级巨大潜力。西班牙平均每年有2500小时日照时数，是欧洲最理想的太阳能受益国家之一，虽然根据该国地理区域的不同，获得日照的时长会有部分差异，例如北部的数字或会低于平均值，然而其他地区例如Canary群岛, Balearic群岛, Ceuta和Melilla的年日照时数甚至超过3300小时。不仅如此，西班牙的风能优势也足以在整个欧洲占有一席之地。至2020年，风能占西班牙电力消耗22%，全国共有1267个风电场和21430个风力涡轮机，该国的Gibraltar等地区，尤其Tarifa，那里的东风和西风比其他地区都更强力持久。
西班牙能源转型之路-收获颇丰
在20年前曾经以煤炭为经济能源支柱的西班牙，在2021年12月关停了最后一家煤矿。西班牙能源巨头Iberdrola的首席执行官Angeles Santamaria曾表示，她的公司将不会再对任何一个煤炭项目进行投资，尽管有人举例，如今的澳大利亚仍然在靠其煤炭产业每年可盈利数十亿美元，Santamaria则微笑表示，未来一定是围绕可再生能源而发展的，将有更多的先进技术被开发，而煤炭，注定是一个不能长久的行业。
早在2019年西班牙政府就通过了《国家综合能源与气候计划（2020—2030）》，该计划明确表示到2030年，该国可再生能源电力占比要达到74%。截止2021年，西班牙可再生能源总安装量已超过63.7GW，风电占可再生能源总装机量的44%以上，超过28GW，其光伏总装机量为15.2GW，如图所示，去年可再生能源所占电力份额已上涨至46.7%，而光伏能源占西班牙总发电量份额已达8.1%（2021年西班牙光伏新增安装量达3.3GW）。据西班牙UNEF数据，去年私人住宅及居民所拥有的新增光伏安装量达到1.2GW，比去年增长了102%，有迹象表明这种趋势仍在延续。
（2008 - 2021西班牙可再生能源所占电力份额）
（2010-2021光伏能源占西班牙总发电量份额数据图）
政府对可再生能源的发展之路愈加坚定且充满信心，尤其取消“太阳能税”（即拥有太阳能电池板的家庭需支付一笔额外费用才被允许与电网保持连接）政策更加推动了当地光伏产业的发展。
有些地区例如阿斯图里亚斯，尽管该地夏季凉爽且经常有大雾弥漫，不像西班牙其他地区拥有优渥的日照条件，然而投资者表示这些地区更具发展绿色氢能的巨大潜力，它们配有足够的电力、水资源、靠近大海和港口，产出的氢气可以迅速出港出口，而附近也有可再生能源项目提供电力支持，这里将会是发展绿氢的不二之选。
西班牙光伏与绿氢的未来发展计划
据《NECP 2021 - 2030》计划显示，西班牙的目标是在2030年将其温室气体排放量比1990年减少23%，至2050年至少减少90%，以达到2050年实现碳中和零碳排放目标。预计2030年，可再生能源应占总能源消耗的42%，贡献74%的发电量，至2050年达到100%。为了实现这一目标，政府计划在2020 - 2030年间完成新增新能源安装量包含22GW风能，30GW太阳能，5GW的CSP，3.5GW的抽水蓄能电站以及800MW的生物质发电。
同时，西班牙也制定了符合自己国情的氢气发展路线图，其生态转型和人口统计部专为西班牙制定的2030主要氢能目标包含并不局限于：
新增电解槽装机量达4GW （欧盟的目标则是2024年达到6GW，2030年达到40GW）
至少25%的氢气为工业使用
新增100 - 150个公共氢燃料站
新增150 - 200辆全电动零排放氢燃料巴士
5000 - 7500辆轻型和重型氢燃料货车
2辆氢动力火车
89亿美元用于可再生绿氢生产项目
每年生产约125,000吨绿氢，取代化石燃料氢总量的25%
减少4.6 MTON 二氧化碳
不仅如此，西班牙正在优化其政策以方便氢气的生产和供应设施的建设，同时希望公用事业规模项目的线路和氢气管道可以直接连接，并创建一个完善的系统来保障氢气的不同来源，方便消费者可以迅速区分可再生绿氢及不可再生氢。西班牙现任总理Sánchez宣布，在2021年至2023年期间，西班牙政府将拨款超过15亿欧元用于开发可再生氢能，西班牙生态过渡部长Teresa保证，绿氢将是西班牙的重点“国家级项目”，政府的计划是将西班牙定位为欧洲主流可再生绿氢出口国。而在去年2月，西班牙电力公司Endesa重磅宣布将开发23个氢气项目计划，预计在2024年将完成340MW新增电解槽安装量，每年氢气产量达26,000吨，总计成本达35亿美元。
2022新法案助西班牙能源转型
由于俄乌冲突，欧洲电价攀升现象已不陌生，如图所示，2022年3月，西班牙的电价相较于2019年3月涨了5倍不止，而该国对电力的需求也在后疫情时代逐渐复苏。西班牙本身是一个电力输出大国，法国有将近34%的电力进口自西班牙（尤其马德里）。然而在欧盟与俄罗斯的能源博弈后，西班牙的天然气开始短缺，亚洲对天然气的大量需求及欧洲为制裁俄罗斯而限制对其天然气的采购策略，导致了全球天然气价格的飙升，据西班牙能源定价市场监管机构（OMIE）统计，在今年3月11日之前，OMIE发布的电力批发价格平均数值为284.58欧元每兆瓦时，而最高为403.97欧元每兆瓦时，因此为了缓解国内供电问题，西班牙提高了批发电价的成本，而这又致使大量进口该国电力的法国及其他国家用电成本的上涨，同时，德国在5月已将电价提高接近20%，今年3月，欧盟整体电价比往年同期上涨了近45%。
（2011 - 2021 西班牙电力需求）
（2019 - 2022 西班牙每月平均电力批发价）
为了应对俄乌战争导致的经济和社会后果，今年3月西班牙官方公报RD-L6/2022号皇家法令于此月31日开始生效，其中包括一些与清洁能源项目有关的政策，并表明了西班牙政府致力于发展西班牙可再生能源的决心和方向，相关关键政策包括但不限于：
- 取消了2023年以后市场价格偏差的调整机制，这意味着SRR（该制度适用于西班牙受补贴的可再生能源设施）将不再有监管的上限和下限，用来激励可再生能源设施通过远期市场交易生产的能源以减少市场波动的风险
- 简化了部分风电场和光伏项目的环保审批程序:
A: 陆上风电场（不超过100 kW）
B: 向电网出售能源的光伏项目不能是屋顶项目或位于城市化土地区域（占地超10公顷）且该项目不得有电压等于或大于220 kV，长度大于15公里的输电线路（除非线路完全在地下并穿过城市化土地区域）
C: 风能项目必须等于小于75MW，光伏项目必须等于或小于150MW
D: 项目所在地注意规避稀有物种核心繁殖地等区域
此简化程序在2024年12月31日之前提交的申请都适用，而与目前较长的项目审批时间相比，这一程序可以将可再生能源的审批时间缩短至10-12个月
- 释放10%的输电网节点容量用于自用设施. (自用设施指可再生能源设施，属于西班牙法规下的自用计划，并将其剩余的能源出售给电网，例如私人可再生能源工厂，平日里专门为其他工厂或制造商直接供电，同时也连接了电网，可将剩余的能源出售给电力市场)
- 可再生天然气管道法规，用以支持可再生氢能项目
- 浮体光伏项目和电池储能项目的监管框架
如浮体光伏电站现在将有资格获得25年的临时特许权，并考虑用于国家或其他公共实体的运河，水坝等其他水利工程。此外，现有发电设施授权制度已扩展为“直接或间接，单独或以混合的形式连接到输配电网”的独立电池存储设施。这是西班牙储能项目发展的重要一步，表示了独立储能项目将有一个授权程序，而独立储能项目的开发商也可以像能源生产设施一样申请电网和变电站的接入。
目前，西班牙政府正在积极响应并探索如何为绿氢项目发展提供合适的经济激励措施，免税政策也应落实到真正的可再生绿氢而不是来历不明的氢能。西班牙已被列为欧洲光伏前两大潜在市场以及全球光伏前七大潜在市场，这对国际投资者来说是一个诱人的市场，面对能源转型的挑战，西班牙勉力前行的坚定决心更体现了此时此刻他正在书写正确的历史，朝着光明的方向从容前进。
