四、在阿根廷承包工程项目的程序是什么？

许可制度

阿根廷承包工程的主管部门是公共工程部。

外国承包商承揽当地工程需要在阿根廷成立办事处。办事处代表要有该公司总部的正式授权，以合法身份开展工作。办事处需在阿根廷联邦公共收入管理局登记注册。

外国公司自己或与当地公司联营成立一个临时过渡公司（UTE）也可参加工程投标。

阿根廷与承包工程有关的法律主要有：1972年颁布的《公司法》；13064号《公共工程法》；20744号《劳动合同法》；25877号《劳动条例法》；20744号《退休及劳保体系法》；24557号《劳动风险法》等。具体可看如下网页：

http://www.infoleg.gob.ar/?page_id=3428

禁止领域

阿根廷对外资参与承包工程没有过多行业限制，详情可查阅阿根廷公共工程部网站，网址如下：

www.argentina.gob.ar/obras-publicas

招标程序和方式

阿根廷的承包项目一般分为联邦政府招标、州市政府招标和阿资公司招标三类。有面向全世界的招标，也有双边或多边政府合作的招标。

联邦政府规划的项目招标通常是国家级的运输、电信、基建性项目，招标文件自该项目招标公布起开始销售，而后于联邦政府规划、公共投资与服务部秘书处，公开举行本招标工程项目的开标会，并由评估委员会进行评估，评估委员会通常由相关行业监管政府机构的高官担任。

为使招标消息在最大范围获知，相关招标信息将在阿根廷官方公告栏和至少三家国内外重要报纸上公布，外交部也要求阿根廷驻各国使领馆配合做好招标工作。

州市项目招标大多集中在首都布宜诺斯艾利斯，该市政府会通过其财政及金融事务秘书处下属的执行部及紧急情况协调分部作为实施部门，首先要对参与国际招标项目的企业进行前期评估。

感兴趣的承包商可咨询详细信息，并向布市政府购买以及向招标局申请前期评估阶段文件。

具体招标流程和注意事项，可参看如下网页：

https://www.buenosairescompras.gob.ar/Default.aspx

https://contratar.gob.ar/

验收规定

阿根廷工程验收规定主要法律依据包括第13064号《公共工程法》和《民商法典》。根据工程不同领域另有具体行业规定，工程验收主要采用欧标或美标。

具体可查询如下网页：

https://www.argentina.gob.ar/normativa/nacional/ley-13064-38542/normas-modifican

http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/235000-239999/235975/norma.htm

五、在阿根廷工程承包应该注意哪些事项？

中资企业在阿根廷开展工程承包等活动，应注意抓住市场机遇、选好经营方式、适度量力而行、防范支付风险等问题。

（1）努力抓住市场机遇

阿根廷大部分基础设施陈旧，长距离货运铁路线路年久失修，有许多路段均已废弃。阿本届政府注重基础设施建设发展，对既有铁路线已制定翻新计划，因此工程市场需求巨大。不过，当前阿政府资金短缺，许多项目尤其是大型项目均要求带资承包或特许经营，进入门槛较高。

中资企业应抓住阿根廷基础设施建设需求机遇，在做好充分评估调研基础上，大力开拓阿根廷有价值、风险可控的项目市场。

（2）精心选择经营方式

中资企业可考虑在当地设立公司，针对不同类型的项目，采用适当有差异的经营方式。

鉴于阿根廷近期主权债务违约风险较大，对提供政府担保的项目，与中国相关金融、保险机构进行充分评估后，方可考虑带资承包。

对前景好和预期收益高的项目，则可考虑采取特许经营方式。

（3）结合企业实力灵活采取行动

在阿根廷开展工程承包，承包商须具备相应资质要求，需具备一定管理能力、融资能力和人力资源，也需要得到当地国际化管理人才的协作。

中资企业进入阿根廷市场要客观评价自身实力，量力而行。符合资质要求的企业，应找好进入市场的切入点，切勿盲目行事。

（4）防范支付风险

近年，受国际经济金融形势和阿根廷国内政策和经济发展不稳定等因素影响，阿根廷经济持续疲弱、财政困难，政府和企业的支付能力有限。鉴于阿根廷政府债务违约记录以及潜在违约风险，建议中资企业审慎考察有关项目担保和甲方支付能力，或通过完善条款确保甲方履约行为。

六、外国人在阿根廷工作有何规定？

阿根廷不缺乏劳动力且当地劳动力素质能够满足工作要求。近年来，经济不景气导致对外来劳工的需求也很有限。

阿根廷不对企业雇用外籍员工设限，企业应遵守并符合阿根廷有关移民方面的法律规定。如果要聘用外籍劳工，雇主必须与外籍雇员签订劳动合同，并经阿根廷公证人公证。

阿根廷审批外籍劳工入境的政府主管部门是内政部移民局。雇主需持雇用外籍人员原因的文件及拟雇外籍人员国外所从事行业的相关证明等文件到移民局办理入境许可。所有非西班牙语文件需要经阿根廷公共翻译员翻译并认证。

外籍雇员入境后应遵守阿根廷有关劳动法律，并依法缴纳社会保险。如果符合某些特别的法律条件或有关国家就此与阿根廷签有对等的国际条约，则该国外籍雇员可在一定期限内免缴社会保险金。

阿根廷劳动、就业和社保部下属有劳动纠纷解决中心（SECLO）、还有负责提供劳 工 救 助 和 咨 询 服 务 的 其 他 部 门 ， 具 体 可 在 以 下 网 页 和 电 话 查 询 ：

www.argentina.gob.ar/trabajo；

电话0800-666-4100。

七、赴阿根廷的工作准证如何办理？

主管部门

阿根廷负责外国人工作许可管理的部门是内政部移民局。

工作许可制度

外国人赴阿根廷工作，必须获得当地移民局签发的工作许可。

申请程序

工作许可由在阿根廷的雇主向阿根廷移民局提出申请，移民局签发工作签证，再由阿根廷驻华使馆通知雇员去该馆领取工作许可证。

提供资料

根据阿根廷《劳动法》规定，由雇主向阿根廷移民局提供经雇主和雇员双方签字的书面合同，所有签字须经公证处、国家移民局或领事馆认证。

雇主还需要提交雇员的姓名、出生日期、护照号或身份证、出生地/国籍、婚姻状况、护照签发机构及住所等材料的复印件。

为保证雇主身份和经营活动的真实性，须核实以下材料：公司章程；公司前6个月的员工社会保险金缴纳记录；税务登记以及最近3次纳税记录；公司经营活动一开始就在税务局登记了雇员的姓名。

八、对阿根廷劳务合作应该注意哪些事项？

拉美区域经济一体化已经取得一定进展，并已一定程度为拉美范围的人员、资本和服务自由流动创造了条件。但是，目前阿根廷对中国等亚洲国家的劳务，尚未正式开放。

当前，对中国方面而言，阿根廷劳务市场容量有限，且进入难度较大。此外，阿当地工会组织势力强大，各省对项目本地用工比例有一定要求，对引进外籍劳务态度相对保守。阿根廷官方语言为西班牙语，对中国劳务人员来说，与阿方沟通存在较大语言障碍。

因此，中方机构对阿劳务输出，应相对慎重。