日前，在布鲁塞尔举行的会议上，欧盟理事会外长同意将对俄大规模制裁再度延长六个月的决定。匈牙利最初提出否决，但其要求其他成员国为本国能源安全提供保障，这一要求得到批准，为决定一致通过铺平了道路。

自2022年俄入侵乌以来，欧盟已对俄实施了15轮制裁。除非成员国同意恢复制裁，否则这些制裁将于1月底到期。

这种所谓的“延期”通常只是一种形式，但匈牙利主权政府意图予以否决，除非乌克兰近期袭击重要能源基础设施所引发的担忧得到解决。

这一策略似乎奏效。欧盟委员会外交事务负责人卡娅·卡拉斯（KajaKallas）任欧盟理事会主席，未经多加商议就通过了延期决议，而匈牙利外交部长彼得·西亚尔托（Péter Szijjártó）在社交媒体上庆祝这一胜利，称已获得本国所寻求的能源安全“保障”。

“欧盟委员会致力于保护通达所有欧盟成员国的油气管道，”西亚尔托在X上发文称。“他们已经明确表示，保障成员国能源供应的基础设施的完整性，事关整个欧盟的安全。”

该部长补充称，欧盟委员会还承诺将向乌寻求进一步保证，以确保其未来将继续向欧洲供应石油。

近期乌停止经其领土向斯洛伐克输送俄罗斯天然气（此举引发外交冲突，导致斯洛伐克政府动荡），同时还袭击了“土耳其溪”（一条经土耳其、保加利亚和塞尔维亚向匈牙利输送天然气的独立管道），因此乌方做出这些保证实有必要。

除“北溪”一号和二号管道外，还有三条天然气管道被切断或破坏，“土耳其溪”管道是仅存的一条将俄罗斯天然气输送到欧洲的管道网络。它可以为少数几个中欧国家提供天然气，但匈是目前唯一通过“土耳其溪”管道进口天然气的欧盟成员国，因为其他国家已经转向了成本高得多的替代能源，例如美国液化天然气。

虽然协议中涉及对运营管道的保护，但未提及要求乌恢复通过其领土向斯洛伐克输送天然气的“兄弟”管道。

因此，考虑到匈最初的要求，该协议似乎更像是一种妥协。匈总理维克托·奥尔班（Viktor Orbán）周五表示，放弃否决权的代价还包括恢复天然气运输。他说：“如果乌克兰人需要帮助，比如[继续]制裁俄罗斯，那么他们应该重新开放输油管道”。

奥尔班的言论是有意图的“特朗普式”交易——要求更多才能得到你想要的东西。这一判断的根据在于，仅过一天匈外交部澄清表明，重新通过乌克兰输送天然气并不是绝对必要的。正如西亚尔托周六解释，只要欧盟委员会“保证在未来所有欧盟成员国的能源安全受到外部威胁的情况下采取行动”，匈牙利就准备支持制裁。

当被要求在会后进一步说明时，卡拉斯将这些保证描述为欧盟委员会“对内陆国家”的“能源团结”的部分行动，例如匈牙利和斯洛伐克，这些国家无法轻易进口海运液化天然气作为管道天然气的替代品。这位专员还表示，布鲁塞尔将研究如何向这些国家提供额外资金，以资助其能源多样化，但他回避了欧盟是否会要求乌克兰与俄罗斯天然气工业股份公司续签过境协议的问题。