过去一年，中国企业正在以低价为武器，迅速“渗透”至韩国国内海上风电市场。从最开始的提供风电整机、基础结构及海底电缆等设备进入韩国市场，到近期将业务范围扩大至建设领域，甚至考虑通过“迂回投资”的方式来获得项目经营权。

在韩国的能源行业以及造船、成套设备、钢铁和电缆行业都在努力发展韩国海上风电业务的同时，近期，韩国风电行业也有多名人士积极建议韩国政府应积极采取行动，培育和保护国内海上风电行业。

据业内人士本月19日提供的消息，截至2023年底，韩国境内首座容量为124.5MW的海上风电项目已正式投入COD商业运营。根据韩国政府公布的《第十次电力供需基本规划》，至2030年为止，海上风电总装机目标为14.3GW，这意味着连目标的1%都尚未实现。

与全球市场相比，韩国国内海上风电供应滞后现象更为明显。截至2022年，全球海上风电累计装机容量为63.4GW。仅2022年一年，新增装机8.8GW。中国和欧洲以80%的市场份额领先，美国紧随其后，并正在扩大行业规模。

尽管韩国国内海上风电市场规模仍然较小，但是，相关产业的发展潜力依然受到韩国产业内各方的重视。这主要是因为，作为全球最大的高附加值船舶及海工设备制造国，韩国在风电塔架、海上结构物、特种船舶、电缆、输配电系统等相关领域均具有全球顶级竞争力，同时，全球最大的风电塔筒企业CS WIND也是韩国企业，这也使得韩国能够较为简单地参与到大型海上风电项目的建设工作当中。

此外，韩国三面环海，海上风电业务蕴藏着巨大的发展潜力。如果按照基本电力供需计划扩大可再生能源装机，韩国将创造超过14GW的海上风电商机。

在全球碳中和的大趋势下，海上风电市场预计将持续增长，韩国国内大型企业正在积极开展诸如将海上风电作为新的增长动力并开发相关技术等项目。据世界风能理事会提供的数据显示，2015年全球海上风电市场总装机量仅为13GW，但是，至2027年将以年均26.1%的速度增长至154GW。预计2032年将增至477GW。

另外一个值得注意的趋势是，已在全球海上风电供应链中占据主导地位的中国，也在向刚刚起步的韩国国内海上风电市场进军，并不断增强自身的影响力。

在政府对相关产业提供各类支持的情况下，中国企业正在韩国国内市场不断积累业绩，并利用极强的价格竞争力向国外市场扩张。由此，中国产品在全球陆上和海上风电供应链中的占比扩大至60%以上。

2023年全罗南道永光(Yeongkwang)市辖区海域364.8兆瓦的落月(Nakwol)海上风电项目由泰国B.Grimm Power联合体参与支持的韩国本土风电项目开发商明云产业开发公司（명운산업개발,Myungwoon Business Development）中标。

泰国B.Grimm Power从中国能源建设集团有限公司（简称“中国能建”，缩写 “CEEC”）方面获得项目融资担保后提供资金。

海上风电机组及基础结构等主要设备的建设安装工作也是非常重要的业务领域，占总项目建设成本的23-25%。

此外，涉及项目的EPC（设计，采购，施工）也由中国能建（CEEC）方面负责，风电整机由中国整机商金风科技旗下的德国持股公司VENSYS（www.vensys.de）负责，海底电缆及外网电缆由中国亨通光电负责。

除了上述项目之外，韩国西南部全罗北道高昌（고창）海上风电项目（76.2MW）的整机设备将由“UNISON明阳能源（Unison·Mingyang Energy,韩文名：유니슨·밍양에너지）”合资法人企业负责。此外，该合资企业还计划在韩国东南部庆尚南道泗川市境内建设&改建海上风电整机生产厂。

除了整机之外，中国海底电缆公司中天科技与韩国海洋工程建设公司（한국해양기술）签订商业协议，打通了在韩国领海内使用或租赁海上风力发电机组安装船（WTIV）的业务通道，这也意味着韩国国内相关企业退出该业务领域。

韩国业内人士指出，虽然目前中国企业全面进入韩国市场可能有利于降低成本，但是，未来几年等到韩国国内海上风电产业真正起步时，很可能会出现中国企业垄断行业利润。此外，由于韩国国内企业在初始阶段无法通过签订订单来积累经验及业绩，也将导致产业竞争力下降，随后，将会在此方面愈加依赖中国。

图片说明：本月16日，韩国产业通商资源部部长安德根（音译）在首尔中区韩国商工会议所举行的可再生能源产业总负责人会议上与与会者合影留念。

据此，韩国风电项目内建议需要政策支持来保护韩国国内海上风电产业。对此，有声音表示，“必须提前采取措施保护韩国国内海上风电生态系统，尤其是改进和优化目前引发价格竞争的招标方式，并对设备的使用施加限制，以确保设备的韩国本地生产。”

近期，韩国产业通商资源部（MOTIE）在与可再生能源行业举行了《构筑韩国海上风电产业竞争力政策讨论》会议后出台了《扩大可再生能源供应和加强供应链》的战略。为了开放海上风电市场并增强韩国企业的竞争力，必须支持政府主导的产业发展战略，通过进一步明确政策导向，推动海上风电专门管理法规的制定。

涉及讨论如何建设海上风电项目的同时，韩国政府还决定在今年7月份公布一份路线图，概述未来2年海上风电固定价格招标的数量、时间和评标方法。随着路线图的公布，是否会出现招标制度改进、标准引用及产品认证等措施来保护和培育韩国国内风电行业生态系统，备受行业内关注。